ECONOMÍA PARA TODOS
Plan de gobierno de Bernardo Arévalo
En el libro de mi autoría Política Económica de 50 Presidentes de Guatemala (1821-2021), Grafía. Sophos, 312 pp. se analiza el manejo de la economía que llevaron a cabo los mandatarios a lo largo de dos siglos.
Los nuevos gobernantes a partir del 14 de enero de 2024, Bernardo Arévalo, presidente, y Karin Herrera, vicepresidente, presentaron en marzo de 2023 un plan de gobierno, incluido el económico, que titularon Movimiento Semilla Plan de Gobierno 2024-2028, por un país para vivir mejor, de 64 páginas. El Plan indica que se promoverá una modernización y transformación económica sostenida, inclusiva y respetuosa de los límites ambientales.
Como antecedente del Plan Semilla puede ser útil recordar lo que han hecho los presidentes en el siglo XXI, empezando con Álvaro Arzú:
Álvaro Enrique Arzú Irigoyen, 50 años (14 de enero de 1996-14 de enero de 2000). Privatizaciones: Carretera Palín-Escuintla, EEGSA, Guatel. Telefonía Móvil. Acuerdos de Paz y Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales. Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Alfonso Antonio Portillo Cabrera, 49 años (14 de enero de 2000–14 de enero de 2004). Reforma Monetaria y Bancaria Total III. Hundimiento del Pacto Fiscal (2000); IVA del 10% al 12%; Tarifa social electricidad.
Óscar José Rafael Berger Perdomo, 58 años (14 de enero 2004–14 de enero de 2008). TLC entre 7 países (USA, CA, RRDD). Cierre: Bancafé y Banco de Comercio. Pacto Fiscal sin éxito (derivado de Acuerdos de Paz).
' El plan de gobierno del Movimiento Semilla, incluido el económico, abarca el período 2024-2028.
José Molina Calderón
Álvaro Colom Caballeros, 57 años (14 de enero 2008-14 de enero 2012). Programas Sociales (Mi Familia Progresa); Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica; Ley de la Actividad Aseguradora; Ley de Extinción de Dominio.
Otto Fernando Pérez Molina, 61 años (14 de enero 2012-2 de septiembre 2015). Ley de Antievasión Fiscal II; Ley de Actualización Tributaria. No hubo aumentos al salario mínimo. Se inicia un círculo vicioso en el que los bonos del tesoro a su vencimiento se refinancian con nuevos bonos. Se otorga en usufructo la Terminal de Contenedores en Puerto Quetzal, generando un problema grave. Se propone una amplia reforma constitucional para someterla a consulta popular y no prosperó.
Alejandro Baltazar Maldonado Aguirre, 79 años (3 de septiembre 2015-14 de enero de 2016). Régimen de Transición. Nunca había sucedido que un régimen se derrumbara sin la precedencia de situaciones de violencia. Ley de Emergencia de Conservación de Empleo. Acuerdo Gubernativo permitiendo salarios diferenciados para apoyar cuatro municipios.
Jimmy Morales Cabrera, 46 años (14 de enero 2016-14 de enero 2020). Deroga el acuerdo del presidente anterior sobre salarios diferenciados. Se realiza el XII Censo Nacional de Población y VII de la Vivienda, así como el I Censo del Empleado Público. Se otorgaron dos amnistías tributarias. Se presentó al Congreso de la República una amplia reforma tributaria que fue retirada a los pocos días por el mismo Poder Ejecutivo. Se realizó consulta popular sobre el diferendo Guatemala-Belice. Se levantó el secreto bancario. Se firmó con el gobierno estadounidense el Acuerdo de Tercer País Seguro sin dar explicaciones amplias y dejando sin firmar los anexos del mismo, que se mantuvieron en secreto. Se retira la Cicig.
Alejandro Eduardo Giammattei Falla, 64 años (14 enero 2020-14 de enero de 2024). Presentó el Plan Nacional de Innovación y Desarrollo 2020-2024; el apartado económico lo denomina Economía, Competitividad y Prosperidad. El presidente presentó el 16 de marzo de 2020 el Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica (combate al covid-19). El resto es conocido.