El contrato bajo sospecha se firmó el 5 de julio último y la ampliación del acuerdo de arrendamiento se hizo debido a que el Directorio del Renap no tenía otra opción. En el acta 35, del 12 de junio del 2016, los integrantes de ese cuerpo colegiado exigen saber quiénes eran los responsables de no avisar a tiempo que el contrato de arrendamiento estaba por vencer.
“Por consenso y unanimidad se solicita que se indique quiénes son las personas que tienen responsabilidad en no haber informado oportunamente a ese ente colegiado sobre el vencimiento del plazo del arrendamiento actual de la sede central del Renap”, señala el documento.
El contrato de ampliación se firmó el 5 de julio, un día antes de que venciera el acuerdo que se otorgó para cinco años entre José León Pensamiento Velasco, director administrativo interino en funciones del Renap, y José Ángel Hanser López, gerente general y representante legal de inmobiliaria Los Jengibres, S. A.
A pesar de que se mantiene en US$6.94 el metro cuadrado de arrendamiento, el Renap pagará US$76 mil 212.93 de renta mensual, US$4 mil 301.76 al mes más de lo que se pagó durante los cinco años anteriores. Ello se debe a que se incluyó en el contrato un espacio que ocupaba la Municipalidad de Guatemala y que tenía otro valor por metro cuadrado, con lo que el Renap ocupa todo el edificio.
El Renap ha sido una entidad cuestionada desde su creación, al otorgar contratos millonarios a empresas donde se sospecha hubo corrupción. En el 2011 el arrendamiento de ese edificio fue cuestionado, ya que no contaba con sistema de drenaje y los ascensores no funcionaban, aspectos que aun tienen deficiencias.
Además, su director, Rudy Gallardo, guarda prisión preventiva sindicado de asociación ilícita y cohecho pasivo en el caso Cooptación del Estado.
Justificación
Aunque en las actas se establece que no se informó oportunamente al Directorio que estaba por vencer el arrendamiento, el contrato administrativo 41-2016 refiere lo contrario, y señala que el Renap inició el 4 de abril de este año el proceso de modalidad específica de adquisición pública para el arrendamiento de un edificio para la sede central, cuando se aprobaron los documentos correspondientes a esa modalidad.
El departamento de compras del Renap solicitó propuestas para el arrendamiento a cuatro entidades, y luego de hacer un análisis de las presentadas y con base en las especificaciones técnicas, se determinó que el precio más razonable era el propuesto por inmobiliaria Los Jengibres, S. A.
Pese a lo expresado en el contrato, el Renap nunca publicó en Guatecompras el evento de “modalidad específica”, por lo que no se conocen los montos de arrendamiento que propusieron las otras entidades.
El magistrado del Tribunal Supremo Electoral Julio Solórzano, suplente ante el Directorio del Renap, indicó que se prorrogó el contrato porque estaba por vencer y porque trasladarse tenía un costo de Q10 millones.
Se intentó hablar con Brenda Gramajo González, directora ejecutiva interina del Renap; sin embargo, su secretaria manifestó que todo sería canalizado por Comunicación Social.
Otros Contratos
El Renap ha sido cuestionado por la adjudicación de varios contratos. En el 2015, la Contraloría General de Cuentas presentó una denuncia penal por la adquisición de tóner de primera calidad por valor de Q1 millón.
La querella señala que se entregaron cartuchos no originales, por lo que los auditores consideran que hubo sobrevaloración.
La Contraloría también denunció a las autoridades por la ampliación del contrato con Easy Marketing para la emisión del documento personal de identificación, a pesar de que ya se había llegado a la cuota de documentos.
Cooptación
Negocio irregular
El director ejecutivo del Registro Nacional de las Personas (Renap), Rudy Gallardo, se encuentra en prisión preventiva sindicado de asociación ilícita y cohecho pasivo.
El Ministerio Público y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) señalan en el caso Cooptación del Estado que Súper Control 24 fue utilizada por funcionarios públicos para beneficiarse con contratos con el Estado.
Miguel Ángel Martínez, dueño del grupo Escorpión, habría utilizado la empresa Súper Control 24 para participar en varios concursos y obtener contratos millonarios como el del Renap, por Q53.4 millones.
El compromiso
El Renap amplió el contrato de arrendamiento un día antes de vencerse el original.
- Durante los cinco años de vigencia del contrato, el Renap pagó mensualmente US$71 mil 911.17.
- Por el período de cinco meses y 25 días el Renap pagará mensualmente US$76 mil 212.93.
- El edificio cuenta con fosa séptica y no con drenajes de desechos sólidos. Solo se tienen drenajes de aguas pluviales.
- El edificio estaba hipotecado por un monto de US$5.1 millones.
- El alquiler es a US$6.94 por metro cuadrado.
Entidad asegura que ahorrará
Un documento enviado por el Directorio del Renap señala que con la ampliación del contrato la institución se ahorrará US$20 mil 282.83 mensuales, al lograr que los metros cuadrados que el Renap arrendaba más altos se nivelaran a US$6.94.
“Los puntos de validación para el nuevo contrato obedecen a las condiciones favorables de ubicación geográfica”, indica el documento.
Debe investigar la Contraloría
El presidente de Acción Ciudadana, Manfredo Marroquín, considera que este contrato de ampliación amerita una investigación por parte de la Contraloría General de Cuentas.
Además, debe haber responsabilidades por parte del personal que no informó que el contrato de arrendamiento estaba por vencer.
Marroquín señala que hay negligencia, porque son las instalaciones del Renap.