De acuerdo con el proyecto de presupuesto del Ministerio de Finanzas (Minfin), el renglón Servicios consulares y Atención al Migrante contará con Q209.7 millones, Q5.5 millones menos que lo asignado para el presente año que fue de Q215.2 millones.
Esto, a criterio de analistas y migrantes en el exterior es desalentador y un duro golpe para los connacionales que radican fuera del país, sobre todo en EE. UU. donde radica una gran cantidad de ellos y en donde han arreciado las políticas antimigratorias durante la administración del presidente Donald Trump.
Fuera del rubro que tiene que ver con el servicio a los migrantes, en el resto de los renglones sí se reflejan aumentos significativos; por ejemplo, el de Servicios de Política Exterior tendrá para 2020 Q246 millones, un aumento de Q18.4 millones.
Dentro de este rubro, solo el relacionado con embajadas y misiones tendrá Q20.6 millones de más. Cabe destacar que, en ese sentido, la canciller Sandra Jovel anunció el pasado 11 de septiembre el cierre de la Embajada de Guatemala en Suecia, al aducir razones presupuestarias.
Entre otros renglones, también se reflejan aumentos en el de Conservación y Demarcación de Límites Territoriales, Q1.3 millones; e incluso, en el de Aportes a Organismos Nacionales Internacionales y Regionales que tendrá un aumento, si se aprueba el presupuesto tal como está hoy en día, de Q6.6 millones.
Gastos en Cancillería
El proyecto de ley también refleja incrementos en las actividades centrales que desarrollará el Minex el próximo año. Por ejemplo, solo la Dirección Superior contará con Q6.5 millones más; la Administración General, Q11.8 millones adicionales; Protocolo y Ceremonial Diplomático, Q1 millón; Asesoría Jurídica, Q537 mil y se incluyen Q2.5 millones a ser utilizados para la transmisión de mando, que tendrá lugar el 14 de enero del 2020.
En cuanto al tipo de gasto, el 44% del presupuesto del Minex, Q275 millones 858 mil, se utilizarían para el pago de personales, en donde se incluyen los desembolsos por sueldos y salarios, prestaciones, y otras prebendas. Este monto representará Q45.3 millones más el próximo año; de hecho, aumentará de 913 a 973 la cantidad de personas que laborará en ese ministerio en el 2020.
Para el pago de servicios no personales, que representan el 41% del presupuesto, se utilizarán Q261 millones 244 mil, de los cuales los gastos más elevados serán por: arrendamiento de edificios, Q47.9 millones; transporte de personas, Q11.1 millones; viáticos al exterior, Q9.5 millones; renta de medios de transporte, Q4.6 millones, y teléfono Q5.7 millones.
- El Minex tendrá Q42 millones más el próximo año, a pesar de esto recortó la atención a los migrantes en el exterior
| Renglón | Presupuesto vigente 2019 | Presupuesto recomendado 2020 | Diferencia |
|---|---|---|---|
| Dirección superior | Q15,885,232.00 | Q22,458,035.00 | Q6,572,803.00 |
| Asesoría Jurídica | Q6,652,517.00 | Q7,189,526.00 | Q537,009.00 |
| Protocolo y Ceremonial Diplomático | Q5,522,204.00 | Q6,551,290.00 | Q1,029,086.00 |
| Administración general | Q44,010,165.00 | Q55,822,240.00 | Q11,812,075.00 |
| Auditoría interna | Q3,950,782.00 | Q 4,670,092.00 | Q719,310.00 |
| Transmisión de mando | Q800,000.00 | Q2,500,000.00 | Q1,700,000.00 |
| Servicios consulares y atención al migrante | Q215,232,463.00 | Q209,726,683.00 | (Q5,505,780.00) |
| Asuntos bilatarales | Q 7,152,156.00 | Q 8,286,940.00 | Q1,134,784.00 |
| Asuntos multilaterales | Q 14,843,005.00 | Q 11,501,501.00 | (Q 3,341,504.00) |
| Embajadas y misiones | Q 205,650,996.00 | Q 226,288,044.00 | Q 20,637,048.00 |
| Inspección y supervisión de fronteras | Q 6,883,555.00 | Q 7,618,955.00 | Q 735,400.00 |
| Mantenimiento de fronteras limítrofes | Q 13,924,477.00 | Q 14,527,288.00 | Q 602,811.00 |
| Aportes a organismos nacionales, internacionales y regionales | Q 49,204,448.00 | Q 55,812,451.00 | Q 6,608,003.00 |
Menos atención, más deportaciones
Migrantes en EE. UU. calificaron de “lamentable” la posibilidad de que se recorten los recursos para la atención de los guatemaltecos en los consulados, puesto que de no ampliarse la atención consular las deportaciones se pueden incrementar.
Guillermo Castillo, migrante guatemalteco que reside en Kentucky y quien pertenece a la organización Cooperación Migrantes, afirmó que contrario a recortar este presupuesto debe aumentarse puesto que es “imprescindible y necesario” ampliar la presencia de consulados móviles a la mayor cantidad de ciudades estadounidenses posibles.
La razón, explicó, es que la gran mayoría de los guatemaltecos que no cuenta con un estatus legal debe arriesgarse a viajar largas distancias para acudir a los consulados en ciudades fijas con lo cual se exponen a ser detenidos y eventualmente puestos a disposición de ICE (Control de Inmigración y Aduanas, en inglés).
“Si la frecuencia de los consulados móviles no se aumenta con el próximo gobierno, los guatemaltecos estarían enfrentándose a procesos de deportación más rápido, su política debe estar centrada en esto y en facilitar la extensión de los pasaportes”, enfatizó Castillo.
Más presupuesto para Conamigua
Dentro del plan de gastos 2020, también se incluye un incremento de casi Q6 millones para el Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (Conamigua), institución que este año ha ejecutado apenas el 13.35% de su presupuesto, a falta de menos de tres meses de que finalice el 2019.
Conamigua ha recibido fuertes críticas por su disfuncionalidad y porque son escasas las acciones que ha llevado a cabo en favor de los migrantes, situación causada, aparentemente, por fricciones internas.
Él Minex explicó el presupuesto de Conamigua se incrementó debido a que la ley establece que se le debe asignar “un porcentaje de recursos de conformidad con la cantidad de remesas que ingresa a Guatemala” y que este no puede ser menor del 0.05% del ingreso estas.
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