¡Y más que nunca estoy convencido que nuestra tarea, no es mayor a nuestras fuerzas!
Detrás de mí se encuentra un símbolo que en esta era, en el que encontramos tantas barreras y diferencias, podemos asociarlo a la paz y la cooperación, un punto de encuentro para el diálogo, la tolerancia y el respeto.
Y al mismo tiempo, represento a Guatemala, un país de fuertes tradiciones, un pueblo creyente de Dios; que ama y respeta a la familia como la base de la sociedad: así como la vida desde su concepción, la libertad y la construcción de una sociedad en paz.
Un ejemplo de esta construcción y búsqueda de la paz permanente, es la voluntad férrea de Guatemala por solucionar de forma pacífica y definitiva el diferendo territorial, insular y marítimo que hemos mantenido con Belice por más de siglo y medio.
Me complace compartir ante esta Asamblea que el 15 de abril de 2018, se celebró en Guatemala la consulta popular para someter este caso a la Corte Internacional de Justicia.
Esta consulta popular dio como resultado en nuestro país un contundente “Sí”. El 96 por ciento de los votantes dijo que sí en la Consulta popular más participativa en la historia del país.
Y estamos convencidos que la solución a este diferendo traerá beneficios económicos, sociales y políticos a ambos países.
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Por ello, nos congratulamos por la decisión del Gobierno de Belice de fijar la fecha para la celebración de su consulta popular el 10 de abril de 2019, y esperamos los resultados con mucho entusiasmo.
La búsqueda del desarrollo en la región también conduce a la paz y la prosperidad. Y podemos compartir con alegría que la integración económica centroamericana sigue consolidándose y avanzando después de medio Siglo. En 2018 dimos un paso histórico con el establecimiento de la unión aduanera entre Guatemala, Honduras y El Salvador.
Esta unión aduanera significa para Centroamérica que el 80 por ciento del comercio bilateral gozará de libre tránsito de bienes, gracias a la armonización arancelaria.
Asimismo, el movimiento de mercancías se ha reducido entre el 21 y el 25 por ciento de los costos, impulsando las exportaciones y generando un aumento del Producto Interno Bruto de nuestros países, mejorando la recaudación fiscal y la competitividad de nuestras empresas.
Según los datos del Banco Mundial, el tránsito por las fronteras se redujo de 6 a 55 horas a 15 minutos. Esta Unión Aduanera convierte a los tres países centroamericanos en un mercado de 32 millones de personas.
Los esfuerzos de Guatemala en la lucha contra las amenazas transnacionales no tienen precedentes en la región. La determinación y el compromiso de las fuerzas de seguridad guatemaltecas, han permitido que, en los últimos dos años, con la colaboración de las agencias de Estados Unidos de América, se hayan erradicado más de 471 millones de plantas de amapola, con un valor de $1.4 millardos de dólares; hemos incautado 34 mil kilos de cocaína, y un 400 por ciento más de heroína que en años anteriores.
Esto significa que. En 2 años, hemos incautado más drogas, que en los últimos 8 años, evitando que más de 30 millones de ciudadanos estadounidenses y europeos, se vean afectados por el consumo de estas drogas.
Guatemala ha tenido importantes avances en temas de transparencia y lucha contra la corrupción. La iniciativa y el mecanismo de gobierno abierto va por el tercer plan de acción nacional 2016-2018, y este tiene una ejecución del 87 por ciento en el cumplimiento de compromisos en los ejes de acceso a la información pública, transparencia fiscal, participación ciudadana, innovación tecnológica y rendición de cuentas.
Guatemala trabajó arduamente para cumplir con los estándares internacionales del Foro Global de Transparencia Tributaria, ratificando la convención sobre asistencia administrativa mutua en materia fiscal de la OCDE. Estos esfuerzos permitieron que Guatemala saliera de la lista de países considerados como paraísos fiscales.
Asimismo, la Secretaria General de la Presidencia de la República fue certificada con El ISO 9001-2015, en gestión de calidad, y recientemente, esta misma secretaria, se certificó por el sistema de gestión anti soborno, bajo la norma ISO 37001:2016, única en el mundo.
Este sistema de gestión ayuda a las instituciones a mejorar el desempeño global y a proporcionar una base sólida para las iniciativas de desarrollo sostenible.
Herramienta que permitirá cultivar la integridad, transparencia, honestidad y cumplimiento de normas que minimizan los riesgos de soborno mediante el cumplimiento de obligaciones legales.
Así mismo, después de 16 años de la realización del último censo, este año se llevó a cabo un censo nacional de población y vivienda con cartografía digital de última generación, alcanzando una cobertura del 96 por ciento de los hogares que contribuirá a contar con inf0rmación estadística de calidad que será vital para la evaluación y medición de nuestras políticas públicas.
Señora presidente,
Ahora hablaré de seguridad y justicia, porque mi gobierno ha sido y siempre será respetuoso de la ley y el Estado de Derecho. Con la frente en alto puedo decirles que nuestra gestión gubernamental no tiene ningún señalamiento de corrupción.
Por el contrario, desde la Presidencia de la República he liderado la lucha contra la corrupción, la transparencia gubernamental y la rendición de cuentas, prueba de ello es que hemos dado pasos importantes con la OCDE, para mejorar las buenas practicas a favor de la transparencia gubernamental.
Por lo anterior, creemos necesario el respeto De la soberanía de cada país; se garantice la plena libertad; y reconozca las creencias, los valores y principios de cada Estado; y no la imposición de una agenda global burocrática que dicte lo que crean, debe ser.
Luego de casi cuatro décadas de conflicto armado interno, los guatemaltecos firmamos la paz, una paz firme y duradera. Y nos dimos a la tarea más ardua: construirla y mantenerla.
Consolidar la paz no es una tarea fácil, puesto que las graves secuelas del conflicto armado debilitaron nuestra institucionalidad.
Guatemala ha sido el único Estado en firmar un acuerdo de cooperación con la Secretaría General de las Naciones Unidas para establecer una “Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala”, denominada “CICIG”, que tendría una duración de dos años. Considerando que la iniciativa era valiosa, el Estado de Guatemala le concedió cinco prórrogas más.
Al mando de tres comisionados, la CICIG tuvo sus luces y sus sombras, y como Estado soberano decidimos no solicitar la sexta prórroga considerando que después de más de una década, ha sido tiempo suficiente para cumplir con su mandato.
Paralelamente, solicitamos a la Secretaría General de las Naciones Unidas que iniciara con la transferencia de capacidades a las instituciones que deben velar por la justicia en Guatemala. Tal como lo establece el mandato.
El Estado de Guatemala agradece el apoyo técnico que ha brindado la CICIG al fortalecimiento de nuestras instituciones democráticas, valorando los aportes a la cultura de transparencia, la lucha contra la impunidad y en particular la lucha contra la corrupción.
Así mismo, agradecemos a la comunidad internacional por sus aportes financieros para el sostenimiento de la CICIG a través de todos estos años.
Muy oportuno sería, que el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas informe, (en aras de la transparencia), el detalle del uso de los recursos desde el establecimiento de la comisión, para rendir cuentas a la comunidad internacional sobre la utilización de los fondos acreditados.
Por las circunstancias dadas es necesario hacer del conocimiento de la comunidad internacional las razones por las cuales se ha decidido no prorrogar el mandato de la CICIG en Guatemala.
Primero: porque violó la Constitución Política de la República, nuestras leyes y el acuerdo mismo de su creación, excediéndose en su mandato, manipulando la justicia, atentando contra la presunción de inocencia y el debido proceso.
Segundo: porque el comisionado Velásquez se entrometió en asuntos internos del país politizando la justicia y judicializando la política, abusos que han polarizado a la sociedad guatemalteca y han creado una atmósfera de inestabilidad que llega a vulnerar la seguridad.
En los últimos años la CICIG empezó a ser cuestionada con mayor frecuencia a nivel nacional e internacional, y para nuestro asombro, uno de los casos que más trascendió a nivel mundial, fue el caso relacionado con la persecución de una familia rusa: la familia Bitkov.
La misma Comisión Helsinky, del Senado de los Estados Unidos de América, le ha pedido cuentas a la CICIG y esta comisión se ha negado a hacerlo en reiteradas ocasiones.
Esa negativa a la rendición de cuentas, contradice totalmente, el espíritu de la comisión contra la impunidad.
Ahora, vuelvo al punto de nuestro asombro como país, y es que, a pesar de que nosotros, (me refiero al Gobierno de Guatemala), habíamos manifestado tiempo atrás nuestras preocupaciones de los abusos de la CICIG en Guatemala, tuvo que la comunidad Internacional se percatara de las injusticias cometidas por esta comisión de Naciones Unidas.
Y aquí me refiero a la indiferencia y la pasividad del Secretario General de la ONU, a quien desde hace más de un año le presenté personalmente y de manera oficial: las preocupaciones del Gobierno de Guatemala sobre las malas prácticas de la CICIG y su comisionado.
Quiero dejar claro, que no defenderé a corruptos y no abogaré por nadie que tenga un proceso judicial que enfrentar con la justicia guatemalteca.
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Pero nadie puede negar que muchas personas y familias guatemaltecas, también han sufrido persecuciones ilegales, o han sido violentados sus derechos humanos y garantías constitucionales con total impunidad por dicha comisión.
¿Cómo se ha violado la presunción de inocencia y el debido proceso por la CICIG en Guatemala?
Contrario a lo regulado en instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y al orden constitucional guatemalteco los señalamientos de la comisión iniciaron con conferencias de prensa, mediatizando los casos vulnerando la presunción de inocencia, porque a través de dicha mediatización se ejerció presión sobre jueces y magistrados para sus resoluciones.
Que el jurista al frente de la comisión haya expresado que el ser humano se va haciendo menos inocente conforme avanzan las investigaciones y el proceso penal, es una afirmación que viola la Constitución Política de la República, puesto que esta garantiza el derecho humano de presunción de inocencia.
El ser humano es inocente en tanto no exista una sentencia firme que le haya condenado.
Otro abuso que no podemos dejar pasar es: el uso excesivo de la fuerza y el abuso del poder, que llegaron a llamarse “Jueves de GICIG” que además de las mencionadas conferencias de prensa incluían capturas y allanamientos con excesivo abuso de la fuerza. Haciéndose acompañar de decenas de policías fuertemente armados, incluso con fusiles de alto calibre.
Precisamente, uno de los allanamientos que sorprendió a Guatemala fue el “allanamiento ilegal” de Casa Presidencial el 2 de noviembre de 2016.
Un abuso lamentable porque más de romper los tres círculos de seguridad de la Casa Presidencial, se puso en riesgo la institucionalidad misma de nuestro país.
En ese allanamiento participaron personas de la CICIG y vehículos de Naciones Unidas. Estos hechos constan en las “preocupaciones del Estado de Guatemala” entregadas personalmente al Secretario General de la ONU hace más de un año.
Debe considerarse también, el excesivo uso de la prisión preventiva, que debiendo ser una excepción, la CICIG la ha convertido en la regla en Guatemala.
Conforme las leyes de Guatemala, ninguna persona debe permanecer más de tres meses en prisión preventiva, pero en los casos de la CICIG, hay algunas personas que estuvieron más de tres años en prisión preventiva; cinco años más ligados a proceso y luego fueron declaradas inocentes.
Y a la fecha, hay cientos de personas que llevan años guardando prisión preventiva.
Hay un caso denominado Pavo Real, en el que una persona fue juzgada en Guatemala, otra en Austria y otra en España; y en los tres países las pruebas presentadas por CICIG no fueron suficientes y se les declaró inocentes.
Hoy se lamentan cinco muertes causadas por ese abuso de prisión preventiva, en donde la presión de CICIG sobre los jueces, influyó para que dichos jueces no otorgaran medidas alternas de privación de libertad que garantizara un tratamiento médico adecuado.
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Y quiero hacer constar, que ese trato no se le ha dado ni siquiera a los criminales más cruentos, ni a los narcotraficantes más peligrosos.
Hay otro caso que quiero traer a colación, el caso del joven Alfredo Zimeri. Un joven de 19 años, que fue brutalmente golpeado por personal de la CICIG, provocándole múltiples fracturas graves en su rostro y cráneo; el señor Velásquez excedió su mandato al solicitar en conflicto de intereses las grabaciones de los videos de las cámaras de vigilancia, evidencia que solo el Ministerio Público estaba facultado a realizar.
¿Cómo se le puede llamar a esto? ¿Justicia o impunidad?
En esencia, la CICIG ha llegado a ser una amenaza para la paz en Guatemala. La CICIG ha montado un sistema de terror, un sistema en donde, el que piensa diferente lo persigue, lo investiga, se le señala de coaccionar testigos, que luego los convierte en colaboradores eficaces, ofreciéndoles procesos abreviados y redención de penas.
El ideal de CICIG, se perdió en el marco de la burocracia de Naciones Unidas y en el culto a la persona, que por principio nunca debe ser mayor que la institución que representa.
Lo cierto es que hoy Guatemala está polarizada como no lo había estado por décadas.
Hay quienes dicen que ni en el conflicto armado que vivió Guatemala en la década de los 80 se tenía este tipo de polarización.
Grupos de personas con pensamientos extremistas, han querido aprovechar la bandera de la lucha contra la corrupción, aplaudiendo persecuciones selectivas que se han hecho más que manifiestas, por una CICIG sesgada ideológicamente.
En Guatemala no queremos más enfrentamientos, lo que queremos es paz y justicia.
Con el mismo respeto que hemos hablado siempre, solicito públicamente al Secretario General de la ONU, podamos nombrar de común acuerdo al nuevo comisionado o comisionada de la CICIG para poder realizar los traslados de las capacidades técnicas a las instancias correspondientes.
Guatemala ha actuado de buena fe en todo momento y mantiene su convicción de que las controversias pueden solucionarse en armonía por medio del diálogo.
Señora presidente,
En otros temas, este año 2018, la tierra, ha continuado experimentando temperaturas extremas y cambios significativos en el Medio Ambiente.
Guatemala es un país localizado en una zona tropical vulnerable que ahora sufre mucho más los efectos del cambio climático.
Nuevamente estamos enfrentando una sequía prolongada que ha afectado a nuestra población que reside en el corredor seco.
Por ello, hemos invertido en la rehabilitación de sistemas de riego y mini riego, garantizando la producción de agricultores de escasos recursos.
El país ha orientado el presupuesto de la inversión pública de nuestras prioridades nacionales de desarrollo.
Guatemala ha diseñado una tecnología denominada “biobardas” cuyo objetivo es descontaminar ríos, playas, mares y océanos.
Esta tecnología ha sido reconocida por el Foro económico mundial.
Continuamos trabajando arduamente en la implementación de la estrategia nacional para la prevención de la desnutrición crónica 2016-2020, la cual se relaciona directamente con los objetivos de desarrollo sostenible: pone fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, la mejora de la nutrición y la calidad educativa.
Para incidir en la reducción de la desnutrición crónica se incrementó sustancialmente la calidad y cantidad en la alimentación escolar.
Paralelamente, se ha priorizado la educación alternativa extraescolar así como programas y herramientas de tecnología en las aulas del área rural que presenta los mayores índices de pobreza y analfabetismo.
Señora presidente,
Me complace sumamente saber que en esta Asamblea se ha avanzado en el proceso de negociación del “Pacto Global para una Migración segura, ordenada y regular”.
Evidentemente, mi gobierno se enfoca a mejorar las condiciones de seguridad y desarrollo, con el fin de disminuir la migración y reducir el riesgo que corren los migrantes al iniciar una travesía peligrosa en búsqueda de mejorar su calidad de vida.
Señora presidente,
Concluyo ml intervención ante esta augusta Asamblea enviando un mensaje de unidad a mi pueblo y de paz a la comunidad internacional.
Vuelvo a mi país, con la visión y la esperanza de un mañana mejor para todos.
Y quiero citar al célebre Rubén Darío cuando se refirió a la patria y dijo…
¡Si la patria es pequeña, uno grande la sueña!
Muchas gracias.
Dios les bendiga.
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