La Ley Electoral y de Partidos Polícos establece que la postuladora de magistrados para el TSE se integra por el rector y el decano de Derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala, un representante de los rectores y decanos de Derechos de las universidades privadas y un representante del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (Cang).
La convocatoria del Colegio se había efectuado para el 24 de enero próximo, pero luego de un análisis jurídico, se estableció que será el 9 de enero, ya que la postuladora debe integrarse antes del 20 de enero, indicó Ovidio Orellana, presidente de esa agrupación gremial.
De haber necesidad de una segunda vuelta en el Cang, se fijó que será el 16 de enero, unos días antes del plazo fatal establecido en la norma.
A partir de la instalación de la Comisión, esta contará 30 días para enviar una nómina al Congreso, el cual, con el voto favorable de las dos terceras partes elegirá a los cinco magistrados titulares y cinco magistrados suplentes, quienes fungirán en sus cargos seis años.
En este sentido, hay dos artículos de la Ley Electoral y de Partidos Políticos que colisionan entre sí, ya que el artículo 123 (vigente con una reforma del 2004) establece que los magistrados serán electos de una nómina de 40 candidatos y el artículo 141, inciso a, (aprobado en reformas del 2016) establece que será de una lista de 20 candidatos. Por lo que se informó que la Postuladora, al momento que se reúna, deberá establecer cuál adoptará.
El choque de dos artículos positivos en una misma ley se llama antinomia y esta se resolvería adoptando la más reciente, pero será la Comisión la que decida que norma jurídica acepta.
Integración
La Comisión de Postulación para la elección de magistrados del TSE esta integrada por cinco profesionales, cada uno contará con un suplente.
- El rector de la Universidad de San Carlos Guatemala quien la preside, en este caso será Murphy Paiz, su suplente está pendiente de ser electo.
- Un representante de los rectores de las universidades privadas. Esta elección se realizará en la primera semana de enero, el suplente se elegirá en la misma sesión.
- Un representante del Colegio de Abogados de Guatemala electo en asamblea general y su suplente, se elegirán el 9 de enero y de haber segunda vuelta, el 16 de enero.
- El decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos -Gustavo Bonilla- y su suplente será electo en el seno de la junta directiva de la facultad de Derecho.
- Un representante de todos los decanos de las facultades de Ciencias Jurídicas y Sociales de las Universidades Privadas y su suplente. Fueron electos Juan Carlos Rodil Quintana, decano de la facultad de Derecho Universidad Da Vinci, y su suplente es Ana Mercedes Suasnávar Palma, decana de la facultad de Derecho Universidad de Occidente.
El cargo de miembro de la Comisión de Postulación es obligatorio y gratuito.
El secretario de la Comisión será electo en el seno de la misma y esta celebrará sesión permanente mientras dure su función; se reunirá en la sede del Congreso y su sesión será pública.
Por aparte, la Corte Suprema de Justicia proveerá el día de la instalación de la comisión, una lista completa de todos los abogados colegiados activos que satisfagan los requisitos a que se hace relación en el artículo 141 inciso e) de esta ley.
Las resoluciones de la comisión se escribirán en el libro que autorizará el presidente del Organismo Legislativo. Las actas deberán ser firmadas por todos los miembros presentes de la comisión. La Comisión se disolverá inmediatamente después de haber entregado al Congreso de la República el acta que contiene la nómina de candidatos a dirigir el TSE.
A pesar de que esta magistratura (2014-2019) adoptó la rotación de la presidencia, en la próxima se rotará en cinco periodos iguales comenzando por el magistrado de mayor edad y siguiendo en orden descendente de edades. En la primera sesión que el Tribunal Supremo Electoral celebre después de haber sido instalado, procederá a designar al presidente y a establecer el orden de los magistrados vocales conforme a su derecho de asunción a la presidencia.
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