El cronograma propuesto por el presidente de la Comisión, Félix Serrano, rector de la Universidad Mesoamericana, prevé que el Congreso reciba la nómina de 26 candidatos para magistrados de CSJ el 11 de diciembre, dos meses después de la fecha constitucional, que es el 13 de octubre, cuando los actuales magistrados terminan su gestión.
Luego de una revisión, la fecha de la entrega de la nómina se fijó para el 29 de noviembre; sin embargo, esta fue objetada por varios comisionados como Dennis Billy Herrera Arita, quien dijo que de ser así se estaría violando la Constitución Política y la Ley del Organismo Judicial, cuestión que fue debatida por Serrano, quien argumentó que en la comisión de Contralor la nómina se entregó en diciembre, pero fue el Congreso que eligió al contralor tres meses después, por lo que no sería culpa de ellos entregar la nómina después.
Surge duda
Durante la reunión surgió la duda respecto de los artículos 76 y 77 de la Ley de la Carrera Judicial, aprobados en la reforma de 2016, ya que establecen que el Consejo de la Carrera Judicial debe elaborar listas de postulantes a magistraturas, por el solo hecho de su desempeño profesional satisfactorio y podrán ser evaluados para integrar la lista los jueces de primera instancia, magistrados de Corte de Apelaciones y otros tribunales de igual categoría, así como magistrados de la CSJ.
“El Consejo de la Carrera Judicial debe elaborar y remitir oportunamente a las comisiones de postulación la nómina con los respectivos expedientes de jueces y magistrados para los efectos legales correspondientes, habiendo desarrollado previamente el proceso de evaluación que tome en consideración como elementos primordiales, los años de experiencia en el ejercicio de la judicatura, la especialización y el desempeño profesional satisfactorio o sobresaliente”, establece el artículo 76.
El artículo 77 se refiere a la nómina que debe elaborar la comisión de postulación con la propuesta de candidatos al cargo de magistrados de la Corte de Apelaciones, se integrará preferentemente con miembros de la carrera judicial y con quienes hayan ejercido la judicatura y magistratura, teniendo en cuenta la especialidad de quienes se postulen.
“La nómina que elabore la comisión de postulación con la propuesta de candidatos al cargo de magistrado de la Corte Suprema de Justicia se integrará equitativamente con miembros de la carrera judicial, con quienes hayan ejercido la judicatura, con quienes hayan ejercido la magistratura y con abogados que se postulen y que reúnan los requisitos constitucionales y legales para el cargo” dice la normativa.
De tomarse en cuenta, la comisión de Postulación deberá integrar la lista tomando en cuenta candidatos de tres sectores: nueve de CSJ, nueve de Cortes de Apelaciones y ocho del grupo de los abogados.
Sin embargo, el reglamento para la evaluación y promoción de jueces y magistrados no ha sido aprobado por el Consejo de la Carrera Judicial, por lo que estaría en duda que el Consejo envíe la lista y expedientes de quienes se quieran postular para magistrado de CSJ.
Aprueban reglamento interno
Por unanimidad, los 35 comisionados presentes -dos ausentes- aprobaron el reglamento interno para el comportamiento de los integrantes de la Postuladora. Del documento que cuenta con al menos 16 puntos resaltan tres:
- Que los miembros de la comisión harán uso de la palabra con un tiempo máximo de tres minutos en la primera ronda de intervención y en la segunda tendrán a su disposición un minuto.
- Es prohibido utilizar dispositivos electrónicos en la revisión de expedientes, evaluaciones y votaciones para la integración de nóminas
- Los comisionados serán sancionados, pero la Comisión determinará la falta, y de considerarse grave serán notificados por escrito y se informará a los entes que los eligió para los efectos consiguientes.
La prohibición del uso del celular se debe a que en la postuladora del 2014 hubo comisionados que tomaron fotos a los expedientes, sobre todo del punteo recibido por los candidatos, lo que causó criticas. Mientras que dentro de las faltas cometidas hubo personas que retiraron o intentaron incluir documentos a los expedientes presentados por los aspirantes.
También se aprobó en el reglamento que está prohibido hacer manifestaciones adentro de las instalaciones de donde funciona la Comisión -Universidad Mesoamericana- debido a que en otras comisiones han ingresado a manifestar adentro de los recintos.
En ese sentido, se incluyó parte de lo que establece el artículo 9 de la Ley de Comisiones de Postulación que establece que las reuniones de la Comisión son públicas, quienes asistan a las audiencias deberán permanecer respetuosamente y en silencio, no podrán ingresar armas de ningún tipo ni adoptar comportamientos intimidatorios, ni producir disturbios o manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos.
Cronograma
Fechas tentativas
19 de agosto. Inicio de la sesión
21 de agosto. Aprobación del cronograma y guía
26 de agosto. Revisión de la guía para la elaboración del CV
28 de agosto. Requisitos de la convocatoria
30 de agosto. Publicación de la convocatoria
2 al 11 de septiembre. Recepción de expedientes
29 de noviembre. Entrega de nomina al Congreso.
2 al 4 de diciembre. Periodo de recepción de impugnación.
5 de diciembre. Resolver las impugnaciones.
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