Los cambios en la PNC se efectúan desde febrero del año en curso, luego de que Enrique Degenhart fuera nombrado ministro de Gobernación en sustitución de Francisco Rivas Lara, quien renunció al cargo.
Las primeras destituciones que se efectuaron afectaron la cúpula policial, dirigida entonces por Nery Ramos y Edwin Mayén como subdirector adjunto, cuyos cambios causaron críticas en sectores de la sociedad civil.
También fue destituido el subdirector de Investigación Criminal, Stu Velasco y el subdirector de Operaciones, Rony Espinoza, cambios que causaron “preocupación” para el sector empresarial agremiado y para el Foro Guatemala, formado por la Alianza Evangélica, la Conferencia Episcopal de Guatemala, las universidades Rafael Landívar y San Carlos, entre otras organizaciones.
En junio último, la PNC destituyó a Nery Neftalí Benito Hernández, subdirector general de Investigación Criminal de la Policía Nacional Civil, y Yodzaida Cloudeth García Estacuy, subdirectora general de Análisis e Información Antinarcótica,
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Inestabilidad afectará resultados policiales
El exministro de Gobernación, Francisco Rivas, consideró que los cambios constantes en los mandos policiales generan más inestabilidad en la institución lo cual podría impactar en los resultados a corto, mediano y largo plazo.
A decir de Rivas, la inestabilidad en los puestos demuestra la “falta de claridad de las autoridades” que no tiene claro el rumbo de hacia dónde quieren llegar. Lamentó que se esté relevando a cuadros institucionales con más de 15 o 20 años en la PNC y que “seguramente” los destituyen sin reconocimiento.
Respecto al cambio en la Deic, Rivas expuso que este podría ser el que repercuta más en la seguridad ciudadana puesto que los mandos son quienes dirigen el trabajo en contra de estructuras criminales y se coordinan con otras instituciones del Estado.
En cuando al cambio en la subdirección de Apoyo y Logística, el exfuncionario consideró que es muy poco tiempo para evaluar a un mando policial y afirmar que no cumplió con los objetivos, toda vez que los procesos de compras y adquisiciones en la institución son largos.
“Ojalá y esto no responda a que los cuadros policiales que hoy están cambiando no hayan estado de acuerdo con actos ilegales o corruptos que les hayan ordenado y por eso se estén dando los cambios”, añadió.
Lo más grave que podría ocurrir, agregó Rivas, es que no se concrete la compra de mil 500 patrullas que se tenía planificado para este año, así como finalizar proyectos de infraestructura en Quetzaltenango y San Marcos. El relevo también podría afectar otros procesos de compras que podrían comprometer el funcionamiento de la institución, finalizó.
Francisco Jiménez, quien estuvo al frente de la cartera del Interior en el 2008, cuestionó el poco tiempo que se le da a los mandos policiales para evaluar el rendimiento. “si yo quiero mejores resultados, pero en poco tiempo vuelvo a cambiar”, precisó Jimenez, quien añadió que esos cambios constantes generan incertidumbre.
“Personalmente no veo ninguna visión estratégica, veo acciones erráticas, pero no se nos explica cuáles son las razones de los cambios”, precisó Jimenez, quien consideró que es “altamente probable” que los constantes relevos impacten en la seguridad ciudadana.
Cambios prematuros
El exministro de Gobernación, Carlos Menocal, consideró que algunos de los cambios han sido acelerados ya que no se les ha dado tiempo a los jefes policiales para desarrollar sus planes.
“Es prematuro, digamos tan entendible es que un ministro no pueda tener resultados en seis meses de gestión como es lo mismo con un jefe policial”, expuso el exfuncionario.
Añadió que los cambios ocurren porque el presidente Jimmy Morales no quiso implementar la reforma policial que ya se había avanzado con las dos comisionadas Helen Mack y Adela Camacho.
Menocal precisó que en el caso del destituido Víctor Manuel Choco recibió capacitación en Rusia sobre crimen organizado y seguridad electoral que se implementó en el proceso eleccionario del 2011 y destacó que cuando Nery Neftalí Benito era jefe de Delitos Contra la Vida comenzó el descenso de la criminalidad.
La formación no es inmediata
Adela Camacho de Torrebiarte, excomisionada para la reforma policial que renunció a la Comisión Nacional que dirigió desde 2012 señalando falta de apoyo a sus planes, subrayó que la formación y preparación de nuevos jefes policiales no es algo que se alcance en poco tiempo, por lo cual los cambios podrían afectar a lo interno de la institución.
“No podemos pretender, de verdad, que la gente se forme en dos meses eso es imposible tiene que pasar su proceso. Estos son largos, yo calculo que se requiere al menos siete años”, puntualizó la exfuncionaria.
Añadió que los mandos destituidos contaban con una amplia carrera y experiencia policial, aunque reconoció que no conoce los motivos puntuales de su remoción.
Camacho coincidió con Rivas al indicar que los procesos que comenzaron los ahora exjefes policiales podrían estancarse. “Sobre todo en Apoyo y Logística, hay revisiones que hacer, y ver constantemente pagos pendientes o si se ha cumplido con lo establecido”, expuso.
Estos relevos, añadió la excomisionada para la reforma policial, afectarán a lo interno de la PNC. “No entiendo cuan necesarios son esos cambios. Ha habido tantos desde que comenzó la gestión el ministro Enrique Degenhart”, añadió.
Al respecto, el portavoz del Ministerio de Gobernación, Fernando Lucero, indicó que los relevos efectuados son producto de las solicitudes hechas por la Policía Nacional Civil (PNC) y que no afectan el desempeño de la institución policiaca. “Prueba de ello, son los resultados positivos en seguridad ciudadana”, aseguró.
12 destituciones y una renuncia
Con los cambios anunciados este lunes, la PNC suma durante este año un total de 12 remociones por diferentes causas más la renuncia de Adela Camacho de la Comisión para la Reforma Policial.
Dentro de los relevos destacan tres que fueron nombrados este mismo año y al poco tiempo fueron removidos.
Tal es el caso de Rony Espinoza que fue nombrado subdirector General Adjunto el 3 de marzo, pero que fue destituido el 9 de abril. El de Nery Neftalí Benito que fue removido de la Subdirección General de Investigación Criminal el 22 de junio, cuando había sido nombrado el 27 el febrero.
También el caso de Augusto Gómez Lacán que asumió la Subdirección general de Apoyo y Logística el 9 de abril y fue destituido este lunes, menos de cuatro meses después luego de la evaluación de su desempeño.
Críticas
Sumado a las críticas que ha recibido por los constantes cambios en la PNC, Degenhart también ha recibido señalamientos por haber retirado una veintena de agentes policiales que resguardaban el perímetro de la sede de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) en la zona 14.
También por negarse a proporcionar la agenda de un viaje que hizo a Washington, D. C. en abril pasado, la cual reveló luego de la presión mediática y de declarar procedente una solicitud de acceso a la información pública que en principio se había negado aduciendo que era de “seguridad nacional”.
Dentro de las reuniones figuraba una con el congresista estadounidense Chris Smith, un crítico de la Cicig.
Nombre | Cargo | Llegada | Destitución | Sustituto |
Ramsés Rosales | Subdirector General de Apoyo y Logística | 12/02/2018 | Erwin Rolando Tzi | |
Nery Ramos | Director General | 27/02/2018 | Carlos Roberto Tohom | |
Edwin Mayén | Subdirector General Adjunto | 27/02/2018 | Neri Neftalí Benito | |
Stu Velasco | Subdirector de Investigación Criminal | 27/02/2018 | Jesús Valentín Pineda | |
Adela Camacho | Comisionada para al Reforma Policial | 20/05/2018 | ||
Rony Espinoza | Subdirector General Adjunto | 3/3/2018 | 9/04/2018 | Carlos Roberto Tohom |
Jesús Valentín Pineda | Subdirector de Apoyo y Logística| | 9/04/2018 | Augusto Gómez Lacán | |
Neri Neftaly Benito | Subdirector de Investigación Criminal | 27/02/2018 | 22/06/2018 | Sin nombramiento |
Yodzaida Cloudeth García Estacuy | Subdirectora de Análisis e información antinarcótica | 22/06/2018 | Sin nombramiento | |
Augusto Gómez Lacán | Subdirector de Apoyo y Logística | 09/04/2018 | 1/8/2018 | Sin nombramiento |
Víctor Manuel Chocó | Subdirector general de Personal | 1/8/2018 | Sin nombramiento | |
Emma Delia Pérez García | Subdirectora de Estudios y Doctrina | 1/8/2018 | Sin nombramiento | |
Armin López Osorio | Jefe, Divisió Especializada en Investigación Criminal | 1/8/2018 | Sin nombramiento |
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