Tarjeta de salud, licencia sanitaria y otros 18 trámites del MSPAS podrían volverse digitales en enero

Los trámites que el Ministerio de Salud Pública y Prevención Social (MSPAS) debe digitalizar, según la Ley de Simplificación y Digitalización, estarán disponibles al público únicamente cuando se emita un acuerdo gubernativo. Entre estos trámites destacan la tarjeta de salud y la licencia sanitaria para establecimientos de alimentos, que podrían publicarse el 30 de diciembre, si se cumple con el acuerdo gubernativo, la validación de la dependencia responsable del proceso y la firma electrónica.

El Decreto 5-2021, de Digitalización y Simplificación de Trámites, fijó como fecha límite el 31 de agosto de 2024 para que todas las entidades del Estado completaran la digitalización de sus trámites. Sin embargo, el MSPAS aún no ha logrado publicar los suyos debido a la falta de prerrequisitos, como el acuerdo gubernativo, señaló Carmelo Durán, asesor de despacho del Ministerio de Salud.

Durán explicó que, aunque el Ministerio ha avanzado en el desarrollo e implementación técnica de los trámites digitales, el acuerdo gubernativo sigue pendiente, lo que impide su lanzamiento oficial. También destacó que, además de este requisito, es necesaria la capacitación del personal encargado y la aprobación final de la dependencia que emite el trámite.

Devadit Barahona, miembro de la junta directiva de Agexport, argumentó que el MSPAS también se encuentra desarrollando plataformas electrónicas sin las que, junto con acuerdo gubernativo, no se pueden cobrar las gestiones que se realicen de manera digital. Además de esto, Barahona señaló que se debe coordinar estas plataformas con los departamentos y contar con herramientas como la firma electrónica, archivos digitales y herramientas tecnológicas. 

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Lo que hace falta

El asesor de despacho del Ministerio de Salud explicó que están a la espera de un documento de una de las dependencias del ministerio para que el área jurídica lo revise y lo envíe a la Procuraduría General de la Nación (PGN). Tras la revisión de la PGN, y si no se presentan observaciones, el acuerdo se publicaría oficialmente.

“Como puede ver, todos los pasos y procesos están sujetos a tiempos inciertos. Idealmente, todo debería completarse en diciembre, pero depende de factores fuera del control del ministerio”, afirmó Durán, quien agregó que también deben concluir procesos internos para avanzar con los trámites.

Durán detalló que, una vez desarrollado el trámite, este debe pasar por un control de calidad y ser presentado a la dependencia responsable del proceso para su conformidad o para resolver posibles objeciones. Posteriormente, se capacita al personal encargado de gestionar el trámite en su versión digital y, finalmente, se implementa.

El asesor espera completar las fases restantes en diciembre, incluyendo las correcciones necesarias, dejando pendientes únicamente las capacitaciones. “Diciembre será el mes en el que trabajaremos todo, independientemente de si está listo el acuerdo o no”, concluyó Durán. El único paso pendiente sería la implementación del trámite.

Trámites en su etapa final

Durán proporcionó a Prensa Libre el listado de 20 trámites, que según el asesor de Despacho, se han trabajado y estarán listos para cuando se cuente con el acuerdo gubernativo. 

1. Tarjeta de Salud (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
2. Constancia de manipulación de alimentos (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
3. Autorización Sanitaria para traslado de cadáveres dentro del territorio nacional (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
4. Autorización Sanitaria para traslado de cadáveres internacional (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
5. Autorización Sanitaria para traslado de cadáveres al extranjero (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
6. Licencia Sanitaria para establecimientos fijos de alimentos preparados (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
7. Capacitación en aspectos de Epidemiología (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
8. Emisión y reposición de Título de propiedad (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
9. Autorización para celebración de contrato de compraventa de un lote con o sin mausoleo (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
10. Autorización para inscripción de contrato de compraventa de un lote con o sin mausoleo (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
11. Autorización para inscribir contrato de cesión de derechos de lote con o sin mausoleo (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
12. Autorización para inscribir contrato de aportación de un lote con o sin mausoleo (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
13. Autorización para celebración de contrato de donación entre vivos de un lote (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
14. Registro Sanitario de Alimentos (nuevo/renovación) (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
15. Certificado de Libre Venta (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
16. Modificación de Registro Sanitario 30/12/2024 Departamento de Regulación y Control de Actualización de Registro Sanitario Vía Jurídica (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)  
17. Certificado de Salud para Exportación (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
18. Permiso de Transporte Metropolitano (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
19. Permiso de Transporte Departamental (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)
20. Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura (Fecha estimada de publicación: 30/12/2024)

Según Durán, son 134 trámites los que debe lanzar el Ministerio, por lo que con estos que se encuentran ya en su fase final, completarían solamente el 15%. Los trámites que se encuentran en proceso actualmente son especialmente para el sector privado, cementerios y el público en general, expresó Durán. 

Actualmente y debido a la falta de digitalización, Barahona reiteró que una licencia sanitaria puede tardar hasta ocho meses en emitirse y el registro de un nuevo medicamento puede tardar de ocho meses a dos años. el perteneciente a la junta directiva de Agexport enfatizó que de los departamentos del MSPAS, el de Alimentos y Bebidas ya cuenta con todos sus trámites simplificados, mientras que el de Medicamentos y Afines todavía se encuentra en proceso de simplificación. 

Además de esto, el asesor destacó que cuando se publique el acuerdo gubernativo, no se publicarán automáticamente los trámites. Sin embargo, no deberían pasar más de dos semanas hábiles luego de esta publicación para contar con los trámites presentados al público.