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Se fortalece la importancia económica de la región metropolitana

La mayoría de agencias bancarias, el 80% de empresas manufactureras y zonas francas se encuentran en el departamento de Guatemala, comenta Florentín Martínez, investigador del Centro de Estudios Urbanos y Regionales de la Universidad de San Carlos de Guatemala en el siguiente análisis, hecho para Prensa Libre.

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La superficie de construcción privada empezó a recuperarse en el tercer trimestre del año, luego de experimentar una caída en el segundo trimestre por el coronavirus, dijo Sergio Recinos presidente del Banguat. (Foto Prensa Libre: Carlos Hernández)

El sistema urbano guatemalteco se caracteriza por el predominio de la ciudad de Guatemala, ahora área metropolitana en expansión; le siguen algunas ciudades medias y centros urbanos menores.

La capital fue asentada en el municipio de Guatemala, con una extensión territorial de 229.5 kilómetros cuadrados, equivalente al 0.19% de la extensión territorial de la república.

En 1950 residían en la ciudad 294,344 personas; al 2002 fueron 942,348 y al 2018 la población censada fue de 923,392 habitantes, lo cual refleja una disminución.

Esto indica que, al inicio del período citado, en esa área se localizaba el 10.55% de la población total y al 2018 disminuyó su participación a 6.20%. Similar tendencia guarda como soporte de la población urbana: 40.82% en 1950 y 11.51% en el 2018.

 

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El departamento de Guatemala, integrado por 17 municipios, tiene una extensión de 2,126 km cuadrados. Al año 1950 residían en este 438,913 personas, al 2018 fueron censadas 3,015,081, con lo que alcanza una densidad de 1,418 habitantes por kilómetro cuadrado. A diferencia del municipio, manifiesta una tendencia creciente.

El municipio y el departamento de Guatemala son relevantes porque en este punto del país se localizan en mayor proporción las actividades económicas, la población económicamente activa y la población ocupada.

Para comprender la concentración de la población residente es necesario tomar en consideración que la población total en un área geográfica es el resultado del crecimiento natural —nacimientos menos defunciones—, más la diferencia entre inmigraciones menos emigraciones. Este artículo exhibe las dinámicas migratorias en el municipio de Guatemala y su influencia en la disminución intercensal de la población total igual a 18,956 personas.

 

 

 

Población total

El XII Censo Nacional de Población presentó información de 14,901,286 personas censadas. El crecimiento intercensal entre 2002 y 2018 fue a una tasa de de 1.8%, para alcanzar a escala de república una densidad de 137 habitantes por kilómetro cuadrado.

En el territorio, la localización de la población presenta concentración y dispersión.

La región metropolitana, integrada por el departamento de Guatemala, ocupa el 2% del área total del país y en esta residía al 2002 el 22.62% de la población total y al 2018 su participación disminuyó a 20.23%. En el lado opuesto se encontraba la región Petén, con el 32.9% del territorio, y en esta se localizó el 3.66% de la población total.

Departamento

Su área geográfica se encuentra dividida en 17 municipios. Al 2018 los que de mayor población total fueron: Guatemala, con 923,392 habitantes; Mixco, 465,773; Villa Nueva, 433,734; San Juan Sacatepéquez, 218,156; Villa Canales, 155,422; San Miguel Petapa, 135,447; Amatitlán, 116,711, y Chinautla, 114,752; entre otros.

En la dinámica de crecimiento de la población entre el 2002 y 2018, el municipio de Guatemala reportó una tasa de crecimiento de -0.1%.

 

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Frente a esta situación los municipios de mayor crecimiento fueron: Fraijanes (4.2%), San José Pinula (3.4%), San Pedro Sacatepéquez (3.1%), Villa Canales (2.6%), Palencia (2.6%); entre otros.

Al 2018, los municipios de mayor concentración fueron: Guatemala (5,018 habitantes por Km2), San Miguel Petapa (4,515 Habs./Km2), Villa Nueva (3,805 Habs./Km2), Mixco (3,529 Habs./Km2) y Santa Catarina Pinula (1,580 Habs./Km2).

Menos crecimiento

La migración intermunicipal la constituyen los cambios residenciales entre municipios.

Las emigraciones son los desplazamientos hacia otros municipios y las inmigraciones son los cambios residenciales hacia el municipio.

Paul Singer señala en su Economía Política de la Urbanización que los factores de expulsión definían las áreas desde donde se originaba el flujo migratorio, aquellos derivaban de introducción de relaciones de producción capitalistas en estas áreas, lo cual provocaba expropiaciones a campesinos y expulsión de agricultores no propietarios. O bien factores de estancamiento que se manifestaban por la creciente presión poblacional sobre la disponibilidad de áreas cultivables que podían ser limitadas tanto por la insuficiencia física de la tierra aprovechable como por la monopolización de grandes propietarios.

Los factores de atracción son los que determinan la orientación de esos flujos y las áreas a las cuales se destinan. Entre los factores de atracción, el más importante es la demanda de fuerza de trabajo, no solo por el surgimiento de empresas, sino también por la expansión de los servicios prestados por la empresa privada o por el Estado.

Inmigraciones recientes en el municipio de Guatemala

Estudios específicos sobre movimientos migratorios internos indican que la migración está influida por mayores expectativas en los lugares de destino, entre ellas: empleo, acceso a servicios básicos, mejores salarios. Aunque los datos censales no permiten deducirlo, se afirma que las inmigraciones fueron motivadas por la probabilidad de conseguir un empleo, ya sea formal o informal; con su correspondiente ingreso monetario.

En el período 2013-2018 llegaron a vivir al municipio 2,335 personas con origen en municipios del mismo departamento. Entre los municipios de origen se destacaron: Mixco (570 personas), Villa Nueva (445), Palencia (158), San Pedro Ayampuc (155), Santa Catarina Pinula (134), entre otros.

A lo anterior se adicionan 16,495 personas provenientes de municipios de otros departamentos. Se destacan como lugares de origen: Alta Verapaz (1,574 personas), San Marcos (1,547), Quiché (1,527), entre otros. Por el oriente de la República, Jutiapa (997 personas) y Santa Rosa (928).

Entre los municipios como lugar de origen se destacan las cabeceras departamentales: Cobán (817 personas), Jalapa (398), San Marcos (390), entre otras. Esto significa que los desplazamientos residenciales actualmente son inmigraciones urbanas-urbanas, en sustitución de la migración histórica, entre áreas urbanas y rurales.

Entre los inmigrantes, los datos muestran que prevalecen las personas con funciones de jefe de hogar.

 

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El nivel de escolaridad de los inmigrantes que provienen de municipios del mismo departamento era mayor, al incluir personas con niveles de licenciatura, maestría y doctorado. Un menor nivel poseen los inmigrantes de otros departamentos.

La pirámide poblacional muestra que las edades prevalecientes de los inmigrantes están entre los 15 y 25 años; principalmente entre los que son originarios de otros departamentos.

En cuanto a las actividades laborales que realizaban los inmigrantes provenientes del departamento de Guatemala se destaca: el predominio de profesionales, trabajadores en el sector servicios y comercio. Entre los inmigrantes desde otros departamentos son dominantes el sector servicios y comercio, y ocupaciones elementales y como artesanos.

En su mayoría, los inmigrantes que se trasladaron de otros departamentos encuentran un empleo en el sector privado, como cuenta propia con local y empleados domésticos.

Los datos presentados permiten concluir que el municipio de Guatemala va dejando de ser el lugar de destino de los inmigrantes intermunicipales; le superan las emigraciones internas. Sin embargo, la importancia económica que tiene la región metropolitana se fortalece. Ahora la inmigración tiene como destino otros municipios dentro del departamento de Guatemala.

Emigraciones recientes desde el municipio de Guatemala (2013-2018)

Al 2013, residían en esta área geográfica, 890,245 personas. Para el año censal 2018, de aquella población permanecían en el mismo municipio 820,794 personas y 69,451 personas se convirtieron en emigrantes intermunicipales. De ellos, 39,688 se dirigieron a otros municipios del departamento de Guatemala. Entre los municipios de destino se destacaron en el mismo departamento: Mixco (9,436 personas), Villa Nueva (6,732 personas), San José Pinula (4,476 personas), Fraijanes (3,224 personas), San Miguel Petapa (2,974 personas). A otros departamentos se relocalizaron 29,763 personas: Sacatepéquez (3,155 personas), Escuintla (3,145 personas), Santa Rosa (2,270 personas), Quetzaltenango (2,223 personas), Jutiapa (1,963 personas), Chimaltenango (1,797 personas), entre otros. En ellos sobresalen los municipios de Quetzaltenango (1,036 personas), Palin (986 personas) y San Lucas Sacatepéquez (837 personas), entre otros.

Entre las características de las personas que se fueron, destacan: una mayor participación femenina (52%). Hacia otros municipios del departamento de Guatemala predominaron las personas en edades comprendidas entre los 25 y 35 años. En los flujos hacia otros departamentos, la mayor cantidad de personas lo hacen a edades más tempranas que incluyen adolescentes, jóvenes y personas en edades de 25 a 30 años.

Además, el nivel de escolaridad de las personas que se fueron a otros departamentos es menor que el que posee las personas que se trasladan a municipios dentro del mismo departamento.

Entre las personas que se fueron a municipios dentro del mismo departamento predominaron los jefes de hogar.
De las personas que cambiaron de residencia a otros departamentos fueron personas en su posición de hijos.