Por ahora, ya fueron juramentados los integrantes de las seis comisiones paritarias: las de la circunscripción económica 1 (CE1) que contempla el departamento de Guatemala, y las de la circunscripción económica 2 (CE2) que integra el resto de departamentos.
Cada circunscripción se divide en tres actividades económicas: agrícola, no agrícola y exportaciones y maquila.
Esto, de conformidad con el Acuerdo Gubernativo 285-2021, con el que se legalizaron las divisiones territoriales mencionadas y se crearon las Comisiones Paritarias de Salarios Mínimos por Circunscripción y Actividad Económica. Mientras que el sector empleador y trabajador quedaron integrados de la misma forma. “Las comisiones paritarias seguirán el mandato legal para el cual han sido integradas”, indicó la viceministra de Administración del Trabajo, Damarys Oliva.
Aún no hay decisión
Consultado el Mintrab acerca de si se eliminarán las circunscripciones económicas (que se establecieron en el gobierno anterior), se crearán más o se modificarán, Oliva respondió citando el artículo 105 del Código de Trabajo, el cual establece que el Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo emanado por el conducto expresado puede crear comisiones paritarias de salarios mínimos, para diferentes casos.
Entre estos, para “cada actividad intelectual, industrial, comercial, ganadera o agrícola, con jurisdicción en todo el país o en parte de él; y también para empresas determinadas que comprueben tener actividad en diversos departamentos o circunscripciones económicas y un número de trabajadores no menor de mil, en cuyo caso la jurisdicción de las comisiones se limita a la empresa de que se trate. Igualmente queda facultado el Organismo Ejecutivo para aumentar el número de patronos y de trabajadores que han de integrar una o varias comisiones paritarias de salarios mínimos, siempre que la importancia del cometido de estas así lo exija”, se indicó.
En ese sentido, según respondió la funcionaria por medio de la oficina de comunicación social, se entrará al análisis de datos estadísticos que las comisiones paritarias presenten durante este año, así como del que pueda establecerse en la Comisión Nacional de Salario (CNS).
“En cualquiera de las circunstancias solicitadas, cabe resaltar que determinar si se eliminarán, reducirán o crearan más circunscripciones económicas, es bastante prematuro, toda vez que se deben realizar los análisis correspondientes basados en datos técnicos y sustentables”.
Al tomar una decisión, se deberá atender lo establecido en los artículos 105, 106, 107, 108, 109, 110 del Código de Trabajo y el Acuerdo Gubernativo 1319 Reglamento de la Comisión Nacional del Salario y de las Comisiones Paritarias de Salarios Mínimos.
El artículo 105 se refiere a la posibilidad de creación de circunscripciones económicas; del 106 al 110 se refiere a los requisitos para integrar una comisión paritaria del salario mínimo, nombramiento de representantes de patronos y trabajadores, y las atribuciones de las comisiones paritarias relacionados al salario mínimo.
Inicio de sesiones
Mientras tanto, se prevé que la Comisión Nacional de Salario (CNS) comience a sesionar a finales de febrero de 2024, según se respondió la semana pasada, o en marzo, según lo indicaron en la juramentación de las paritarias.
Los integrantes de la CNS son nombrados para un período de 2 años, y tomando en cuenta que la actual fue nombrada el 3 de febrero de 2023 su mandato culmina en diciembre de 2024, se agregó. Por lo que los representantes de los sectores empleador y trabajador siguen su gestión y de parte del gobierno asumen los nuevos funcionarios.
El 2023 fue el primer año en que se establecieron salarios mínimos por dos circunscripciones económicas, pero fue hasta para el período del 2024 que se aprobaron aumentos al salario con un porcentaje diferente cada circunscripción y actividad.
Las opiniones
Guido Ricci, representante del sector empleador ante la CNS, indicó que la convocatoria que hizo el Mintrab es para las comisiones paritarias para dos circunscripciones y tres actividades económicas que en la actualidad están vigentes que es lo que procedía, y durante este año, el gobierno atenderá la normativa vigente como ya lo hizo, así como convocar y fijar el salario.
El ejecutivo dijo no saber si el gobierno está pensando en algún cambio, y si ese fuera el caso, esperan que en el espíritu tripartito bajo el cual trabajan estas comisiones, lo consulten antes porque el sector empleador quisiera proponer sus puntos de vista y opiniones.
Ricci comentó que la conformación de comisiones por circunscripciones fue un paso positivo y adecuado, aunque considera que no termina de resolver el tema, ya que hay enormes diferencias en la circunscripción 2.
“Se debe analizar sobre todo la circunscripción 2, porque se metió ahí en un saco a toda la República, excepto el departamento de Guatemala, y sabemos que hay diferencias bien importantes entre una y otra región. Hay áreas urbanas en el interior de la República en donde hay empresas que están en posibilidad de pagar salarios muy por encima de otras. Hay que ver cómo hacemos para fomentar la empresarialidad y el crecimiento de más y mejores empresas”, expresó Ricci.
Por aparte, Francisco Mendoza, representante del sector laboral en CNS, expuso que les llamó la atención y les preocupa que la convocatoria para las paritarias se hizo dividida por regiones.
Como sector participarán en las paritarias y en la CNS porque son los espacios donde se pueden pronunciar e incidir con sus posturas y propuestas, además de que se levantan actas conteniendo las opiniones del sector, añadió. Sin embargo, dijo que no están de acuerdo con la regionalización de los salarios.
“Cuando escuchamos el discurso de las nuevas autoridades que hablan de justicia social, esperaríamos que haya cambios y no se establezcan regiones, porque lo que se va hacer es tener salarios menores en algunas áreas”.
Esperan que las nuevas autoridades respeten los derechos laborales tomando en cuenta la experiencia de quienes dirigen la cartera, agregó al comentar que “talvez nos estamos anticipando a algunas cosas, pero con este marco de referencia no creo que vayan a haber muchas cosas buenas para los trabajadores en particular”.
Las comisiones paritarias
El Mintrab dio a conocer como se conforman las comisiones paritarias este año:
Actividades Agrícolas:
- CE1
La presidencia para las Actividades Agrícolas de la CE1, estará a cargo del inspector Oscar Fernando Toledo Guillén y como suplente, el inspector Frida Matilde Kroell Estrada. En representación del Sector Trabajador de la CE1, fueron juramentados Víctor Eberto Pérez Zepeda y Wendy Yadira Chavarría Mejía, como miembros titulares y como suplente Marcelino de Jesús García Pérez. Por parte del Sector Empleador de la CE1, fueron juramentados como titulares Hilda Marlene de Jesús Mazariegos España y José Luis Dávila Marroquín; y como suplente Carlos Alfredo Nájera Castillo.
- CE2
La presidencia para las Actividades Agrícolas de la CE2, estará a cargo de la inspectora María de los Ángeles del Cid Juárez y como suplente, Ana Isabel Cuxulic Morales de Bulux. En representación del Sector Trabajador de la CE2, fueron juramentados César Humberto Guerra López y Albert Abigail Lucero Espinoza, como miembros titulares y como suplente Freddy Mariel Gutierrez Monroy. En cuanto al Sector Empleador de la CE2, fueron juramentados como titulares Edgar Leonel Quijada Lemus y Hamilton Arnoldo Arellano Santizo; y como suplente Magdalí Martínez Leiva.
Actividades No Agrícolas:
- CE 1
La presidenta de la de Actividades No Agrícolas de la CE1, es la inspectora Verónica Julia Isabel Colop Chay y como suplente el inspector Pedro Antonio Rivera López. En representación de las organizaciones de trabajadores de la CE1, tomaron juramento Edgar Giovanni Cruz Bletran y Sergio Francisco Sequen, como titulares y como suplente Rodven Neftaly Hernández Zuñiga. Las organizaciones de empleadores de la CE1, estarán representadas por María Luz Herminia Vigil Herrera y Claudia María Pérez Álvarez de Ruano, como titulares y como suplente Edgardo Antonio Ruiz Pérez.
- CE2
Para presidenta en la CE 2 de las no agrícolas, está la inspectora Paula Rosa Caxaj Tobat y como suplente la inspectora María Albertina Patal López de Coyote. En representación de las organizaciones de trabajadores están Mario René Pacay y Saúl Bohanergé Palma Montenegro, como titulares y como suplente José Alfredo Chegüén Guancín. Y, de las organizaciones de empleadores están William Isaac Toj Elias y Karen Verónica Cordón Ortíz de Avila, como titulares y como suplente Omar Joel Aguilar Jiron.
Actividad Exportadora y de Maquila:
- CE1
El presidente es el inspector Bryan Antony Becerra Ramírez y como suplente a la inspectora Jackeellyn Isbeth Barillas Urizar. En representación del sector trabajador CE1, fueron juramentados Juan Gabriel Camó Hernández Emmy Elizabeth Meza Talento, como titulares y Dimas Rolvi Maldonado Carrillo, como suplente. Las organizaciones de empleadores CE1, estarán representadas por Rolando Figueroa Pérez y Jorge Eduardo Chang Aquino, como titulares y como suplente Orlando Eulalio Solórzano Barrios.
- CE 2
Preside la comisión, la inspectora Wendy Alexandra Estrada Yanes de Monroy y como suplente a la inspectora Nisla Karen Ortega Cantoral. Por el sector trabajador fueron juramentados Vera Analiz Valvert Gamboa y Oscar Eduardo Payés Alvarez, como titulares y Adrián Miguel Cortez Piox, como suplente. Las organizaciones de empleadores estarán representadas por Mario Rene Bethancourt Salazar y Julio Diego Ivan Fernández López, como titulares y como suplente Fulvio Augusto Castellón Paz.
Las Comisiones Paritarias de Salario Mínimo por Circunscripción y Actividad Económica, las cuales tendrán a su cargo la discusión del salario mínimo para 2024, fueron juramentadas por autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.#GuatemalaAvanza #MINTRABAvanza pic.twitter.com/sqAqaN8JFW
— MINTRAB (@MINTRABAJOGuate) February 9, 2024
