El funcionario atribuye su aprobación a que el país es buen pagador, además que se ha logrado aprobar varios préstamos en el Congreso.
Mencionó que el destino que el gobierno de Guatemala pidió para el préstamo es amplio y relacionado a necesidades que de alguna forma se han derivado del impacto derivado del covid 19.
Se prevé destinarlo para apoyo presupuestario y apoyar la brecha de recaudación, debido al monto que no se vaya a recibir, y puede destinarse a salarios, adquisición de bienes y servicios e inversión en gasto social.
“Más que el FMI nos hubiera puesto condiciones, nos permitieron a nosotros poner los destinos para donde necesitamos direccionar esos recursos”, dijo González Ricci.
Agregó que no es todo para funcionamiento, sino también para bienes y servicios, además de que de la recaudación fiscal no todos los fondos son para el gobierno central porque se debe pagar a las municipalidades, a la USAC y otros entes.
El ministro considera que en un mes se podría trasladar al Congreso la iniciativa de ley.
Expuso que no van a buscar una aprobación de urgencia sino quieren socializarlo y explicarlo en el Congreso, sin embargo, dijo que sí desean que se logre la aprobación este año para tenerlo, de ser necesario disponible para el presupuesto del 2020 y para el 2021.
Esto dependerá de cómo continúe el impacto del covid 19 y las necesidades que se deriven de este.
El funcionario explicó que Guatemala no pidió ni está buscando en forma individual un stand by o diferimiento de pagos al FMI, sino que se trató de solicitud de forma regional. Sin embargo, dijo que la respuesta del FMI es que pudiera efectuarse otras operaciones y no un diferimiento de pagos.
¿Es beneficioso ese préstamo?
Ricardo Barrientos, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) mencionó que el otorgamiento del préstamo se puede analizar desde dos perspectivas.
Expuso que desde el punto de vista de la necesidad generada por el covid 19, es positivo poder contar con esos recursos para atender la emergencia. Sin embargo, desde la perspectiva de las capacidades del gobierno, es criticable ya que la administración ha mostrado lentitud e ineficiencia para ejecutar los recursos de otros préstamos y fondos aprobados para enfrentar la emergencia.
“De los Q600 millones de apoyo que se incluyeron en el decreto 12-2020 no se ha ejecutado nada. Los fondos se aprobaron a principios de abril, cobraron vigencia a mediados de ese mes, pero se tardaron más de mes y medio en cargarlos al presupuesto, por eso surgen las críticas hacia el gobierno”, dijo Barrientos al indicar que en un momento de emergencia es recomendable cierto grado de flexibilidad respecto a la deuda pública, pero se requiere capacidad de ejecución y transparencia.
El saldo de la deuda respecto del Producto Interno Bruto (PIB) está en alrededor del 28% que está aún en el margen tolerable, explicó. Comentó Barrientos que el saldo de la deuda sigue siendo bajo al compararse a otros países, pero al relacionarlo a los ingresos tributarios está en un escenario insostenible ya que capacidad de pago es demasiado baja porque ésta se mide con base a la carga tributaria. Pero además no se están haciendo mayores esfuerzos por lograr recaudar más, agregó.
Hugo Maul, del Centro de Investigaciones Económicas y Sociales (Cien) comentó que “los préstamos de apoyo presupuestario tienen el riesgo potencial de que se utilicen para cualquier cosa” y que desconoce si el FMI impone algún tipo de condiciones como lo hace el Banco Mundial, el cual le exige al país que cumplan con ciertos indicadores.
Espera que cuando llegue la iniciativa al Congreso se especifique de manera más detallada para qué se ve va a usar. A su criterio hablar de un préstamo de apoyo presupuestario dado en el contexto de la pandemia no le da al gobierno libertad de usarlo en cualquier cosa, sino que se debe focalizar hacia una buena gestión y a temas relacionados con la emergencia.
“Sería doloroso que destinara para financiar el pacto colectivo de los maestros, si el gobierno no denuncia el pacto colectivo tendrá que pagarlos, pero no debería ser con esos fondos. Políticamente sería muy costoso”, agregó.
Por aparte, Juan Pablo Carrasco, presidente de la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (Amcham), opinó que una de las grandes ventajas que ha tenido el país para atraer inversiones es la estabilidad macroeconómica, pero considera que ya se efectuó un alto endeudamiento este año debido a la crisis y tener otro endeudamiento de esa naturaleza en tan corto plazo haría al país retroceder en esos indicadores macroeconómicos.
Carrasco considera que cuando se hace inversión en infraestructura y proyectos se genera inversión y desarrollo, pero ante el riesgo de que ese préstamo se destine solo, o la mayor parte, a funcionamiento “eso no representa un crecimiento económico a largo plazo y tenemos nuestras reservas respecto a que se destine a salarios y bienes consumibles y se no dejan ningún beneficio al desarrollo del país”.
Banguat: Economía de Guatemala podría caer entre 2% a 2.5%
El Banco Mundial proyectó el comportamiento de la economía en Guatemala a la baja en el 2020. En abril ese ente mencionó que la caída en el año sería de 1.8%, pero modificó sus previsiones en junio indicando que tendría una caída de 3%. Mientras que el FMI lo estimó hace alrededor de un mes la baja en 3%.
Al respecto de esos datos Sergio Recinos, presidente del Banco de Guatemala (Banguat) dijo que no descarta que la economía en Guatemala pueda caer en 2% y 2.5%.
Sin embargo, indicó que el 3% lo ve muy extremo, porque el paquete de medidas anticíclicas ayudaría a evitar más impacto.
El escenario que tiene el Banguat hasta este martes 10 de junio, es una caída de entre -0.05 a -1.5% al cierre del 2020.
Recinos participó el miércoles 10 de junio en la videoconferencia Perspectivas Económicas del segundo semestre 2020, organizado por la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (Amcham).
Explicó que el FMI revisará en una semana o semana y media la economía de Estados Unidos y se prevé que sea a la baja, aspecto que impactaría la economía mundial, incluyendo la de Guatemala porque se trata de nuestro principal socio comercial.
La JM revisará en las próximas dos semanas las proyecciones, para ello están a la espera de la revisión que mencionó del FMI a EE. UU.
