Junta Licitadora adjudica contrato de aire acondicionado para el Aeropuerto La Aurora por Q38.9 millones
La Junta Licitadora para contratar el sistema de aire acondicionado para el Aeropuerto Internacional La Aurora (AILA) decidió adjudicar a la empresa, Grupo Expertos Centroamericanos en Electromecánica, S. A., el contrato para la instalación y mantenimiento.
El segundo evento para el sistema de aire condicionado para el aeropuerto La Aurora fue adjudicado el martes 28 de enero por la Junta Licitadora, luego de revisar su primera decisión donde había rechazado las ofertas. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).
La decisión, aprobada por unanimidad, fue divulgada este martes 28 de enero del 2025 con la documentación en el sistema Guatecompras por medio del acta emitida este mismo día.
Se trata del segundo evento de licitación lanzado en la actual administración para la adquisición de un sistema de aire acondicionado, servicio de mantenimiento y automatización para la mejora de los sistemas de aire acondicionado del AILA.
Este contó con dos oferentes: Servicios Garantizados de Construcción Eléctrica de Guatemala, S. A., por Q75 millones y el Grupo Expertos Centroamericanos en Electromecánica, S. A., (que se identifica como Grupo ECA) por Q38 millones 996 mil 547.
Sin embargo, el 27 de diciembre del 2024, la junta resolvió rechazar ambas ofertas, según información divulgada el 2 de enero del 2025 y se argumentó que se había pedido complementar información y documentos. Se agregó en esa oportunidad que la primera compañía mencionada no presentó complemento de información y que la segunda oferente presentó más documentos pero que cuatro no llenaban los requisitos por lo que se mantuvo la decisión.
Luego de que Grupo Eca presentó una inconformidad explicando cuatro puntos, la Junta determinó aceptar la inconformidad de manera parcial, conforme a los criterios establecidos, pero a su criterio no cumplió con dos requisitos por lo que mantuvo su decisión de rechazo a ambas ofertas.
Sin embargo, el ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz Bobadilla, decidió el 20 de enero pasado, improbar lo actuado por la Junta y les solicitó resolver las observaciones revisando los dos requisitos pendientes, por lo que el expediente regresó a dicha instancia, la cual tomó la decisión este 28 de enero.
Según la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), en el marco de la ley de contrataciones corresponde enviar de nuevo el expediente a la Autoridad Superior, en este caso el ministro del CIV, el cual tendrá un plazo de 5 días para resolver aprobando o improbando lo actuado por la Junta de Licitación.
La empresa ahora adjudicada por la Junta fue la única oferente en el primer evento del 2024 con Q35 millones 938 mil 761.11, sin embargo en ese evento el contrato no fue adjudicado por incumplir con la presentación de la constancia de inscripción y precalificación que emite el Registro General de Adquisiciones del Estado (adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas), según las autoridades del CIV de ese entonces cuando ocupaba el cargo de ministro Félix Alvarado.
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Los oferentes
Grupo Expertos Centroamericanos en Electromecánica, S. A tiene registrado el nombre comercial Grupo ECA Electromecánica, y según el sistema Guatecompras aparece precalificado por el RGAE.
Entre el 2020 y el 2024 tiene dos adjudicaciones por compra directa por Q12 mil 960. En el 2020 por el Ministerio de Salud por compra de baja cuantía de Compra de Baja Cuantía para reparación de un equipo de aire acondicionado por Q2 mil 960.00, mientras que, en el 2024 por compra directa del Ministerio Público para mantenimiento correctivo de instalaciones eléctricas de tableros del circuito cerrado de agua helada del Edificio Gerona, por Q10 mil.
Grupo ECA trasladó en diciembre del 2024, por correo electrónico, su experiencia en el campo.
La empresa refirió poseer 50 años de trayectoria, pero que por primera vez está participando en licitaciones pública por lo cual no tiene historial con el Estado de Guatemala en el sistema Guatecompras.
Agregó la compañía que durante ese plazo el enfoque ha sido, y seguirá siendo la prestación de servicios al sector de empresas privadas, pero refirió que tienen la capacidad y experiencia, el respaldo técnico y de talleres para prestar el servicio y además del equipo que están ofertando que ya poseen en el país.
Como parte de su historial expone que no solo ha brindado su servicio en Guatemala, sino en 14 países de Latinoamérica y El Caribe, además de dos proyectos en Disney World en Orlando, y otros clientes en Bélgica, Holanda y recientemente finalizaron otro en Francia.
En Guatemala asegura que ha realizado la mayoría de los proyectos de gran tamaño en la especialidad de aire acondicionado, ventilación y sistemas de automatización y control como torres bancarias y edificios de complejos empresariales, así como hoteles, centros comerciales en la capital y departamentos del interior del país e industrias. Añadió que prestaron el servicio en el edificio del Ministerio Público.
El otro oferente fue Servicios Garantizados de Construcción Eléctrica de Guatemala, S. A., según Guatecompras, registra tres nombres comerciales como Gacor, S. A., Gacor Technology y Multiservicios Gacor. Aparece que el estado del proveedor según el RGAE es precalificado.
Del 2020 al 2024 ha sido adjudicado por Q7.6 millones, de los cuales el monto más grande fue en el 2022 por el Organismo Judicial, por Q4.5 millones, por 77 plantas generadoras de electricidad para diferentes edificios de ese organismo. Además, ha sido adjudicado por el CIV, la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG), Empresa Portuaria Santo Tomás y las municipalidades de Esquipulas y de Cabañas.
Sin embargo, esta empresa ya no presentó complemento de información solicitada, según la Junta licitadora, por lo que solo se consideró como válida para el resto del proceso del evento la oferta de la primera empresa en mención, según los documentos de Guatecompras.
Presentaron documentos
Cuando Grupo ECA presentó su inconformidad ante la Junta Licitadora, la empresa expuso que su oferta contiene documentos que respaldan la experiencia del oferente, como 49 facturas que acreditan negociaciones similares en varios proyectos y que al sumarlas son superiores a lo ofertado en esta licitación, ya que ascienden más de Q40 millones, por lo que argumentó que al haber presentado facturas han cumplido con lo requerido porque en la licitación de piden actas de recepción final, o requisitos o facturas.
En el documento que se entregó constancia emitida por uno de sus clientes a los que ha brindado servicios en varios proyectos tanto en Guatemala como en el exterior por montos superiores a US$60 millones (unos Q468 millones), y que en conjunto suman Q508 millones y expuso su experiencia en diversos proyectos, incluyendo instalación de equipo en un complejo de edificios que equivalen a tres veces la capacidad del AILA, agrega, pero que inicialmente la Junta no la tomó en cuenta porque solo acepta documentación de los últimos cinco años y ese fue en años anteriores.
Agrega, que aunque en el primer evento de licitación se les descalificó indicando que no contaban con la precalificación del RGAE, sí lo presentaron en esta segunda licitación precalificados para realizar proyectos de esta especialidad hasta por Q72.2 millones, pero en la inconformidad señaló que en el segundo evento lo habían rechazado supuestamente por no tener la experiencia necesaria.
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