Como resultado, durante cuatro años se esperaría la generación de 1.7 millones de empleos, así como US$13 mil 500 millones adicionales en el monto de exportaciones, con lo que estas se elevarían a un promedio de US$31 mil 700 millones.
Las 5 apuestas estratégicas
La propuesta de Agexport se basa en cinco ejes estratégicos y el primero es infraestructura y logística, con el que se pretende convertir a Guatemala en un hub logístico.
Para esta apuesta, Agexport plantea priorizar el portafolio de 52 proyectos del Plan Guatemala No Se Detiene y otros que implican inversión en infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria, logística y ferroviaria. Inyección de capital en banda ancha y energía, además de atracción de líneas navieras y áreas para fletes competitivos. Este eje permitiría generar 715 mil puestos de trabajo y exportaciones adicionales por US$960 millones.
El segundo eje es la formación del capital humano, promoviendo el desarrollo de competencias en programación básica y certificaciones, así como la capacitación de mandos medios con habilidades técnicas y gerenciales, con la vinculación de la academia, empresa y gobierno. Este eje permitiría generar 125 mil empleos y US$6 mil millones más en exportaciones.
El tercer eje es sostenibilidad, basado en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, mediante la promoción de programas de cadenas de valor, compliance y derechos humanos, así como incentivos para la reconversión verde y acceso a financiamiento.
Adicionalmente, a nivel social propone asignar recursos para la prevención de la desnutrición crónica infantil, a fin de lograr el desarrollo integral de la persona y que pueda adquirir competencias para su inserción laboral.
Este eje permitiría, al 2027, crear 171 mil puestos de trabajo y exportaciones adicionales por US$996 millones.
La cuarta y quinta apuestas de Agexport están enfocadas en la digitalización y facilitación del comercio exterior e inversión, cuyo principal objetivo es convertir a Guatemala como un hub para el nearshoring, fortalecer la institucionalidad para la competitividad, la atracción de inversiones y promoción de la marca país.
También plantea la creación de un ecosistema para atracción de nuevas inversiones y la facilitación de comercio que implica servicios modernos, reducción de trámites, uso de tecnología y garantía de certeza jurídica. Lograr este objetivo permitiría al país contar, en cuatro años, con 137 mil nuevos empleos y sumar US$2 mil 600 millones en exportaciones.
También plantea la priorización de la automatización de trámites relacionados a comercio exterior e inversiones, ampliar la cobertura de bandal ancha y mejorar la calidad del internet, así como desarrollar parques tecnológicos.
Esta apuesta le permitiría al país contar con 608 mil empleos más en cuatro años y exportaciones adicionales por US$2 mil 995 millones.
Detonantes de las exportaciones
Para lograr los objetivos planteados en las apuestas estratégicas, Agexport enumeró las acciones que detonarían al sector exportador:
Acuicultura y pesca: mantener sus mercados e incursionar en nuevos de manera responsable y sostenible; formalizar a los productores de las industrias de acuicultura y pesca; avanzar en la simplificación de procesos en aduanas; y fortalecer la institucionalidad del Viceministerio de Sanidad Agropecuaria y Regulaciones (Visar), del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga).
Sector agrícola: impulsar la diversificación e incremento de la oferta exportable y del valor agregado de la producción de forma sostenible; agilizar las admisibilidades; productividad y tecnificación de productores. Para esto se plantea más inversión en infraestructura productiva, reducir fletes marítimos y costos logísticos, así como el fortalecimiento de la autoridad competente en el Maga.
Contact Center & BPO: promover el programa Finishing School y su línea base de encadenamiento, desarrollando una estrategia de país para priorizar el inglés en la educación pública y fortalecer la formación de docentes de ese idioma. Establecer criterios tributarios y fiscales claros e instituir leyes en materia de ciberseguridad, teletrabajo y competencias para la empleabilidad.
Manufacturas: sofisticación productiva, valor agregado, contenido tecnológico de las exportaciones, territorialidad estratégica y sostenibilidad empresarial. Para esto, se plantea la facilitación de acceso a nuevos mercados, promoción comercial internacional, financiamiento y simplificación de trámites.
Servicios: contar con acuerdos estatales para evitar la doble tributación; normativa de salida de equipos y recursos para promoción en el mercado internacional; institucionalidad del sector turístico; financiamiento y formación de talento digital en programación y certificaciones.
Vestuario y textiles: desarrollar corredores logísticos en municipios ubicados en la ruta de puerto a puerto, que permita fortalecer su infraestructura productiva, dando incentivos y definiendo claramente los trámites para operar.
Agexport también propone la modernización del Decreto 29-89, Ley de fomento y desarrollo de la actividad exportadora y de maquila, “para que recupere su objetivo original y se promueva la creación de más empleo formal”; así como los decretos 65-89, Ley de Zonas Francas, y 22-73, Ley orgánica de la Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomás de Castilla, para que cuenten con mecanismos fáciles para que se interrelacionen y complementen para lograr un flujo armonizado de las operaciones que regulan.
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