El monto es mayor a los Q106 mil 229.5 millones aprobados para el año 2022 y según el funcionario, es menor respecto al monto vigente del presente año, que se sitúa en Q112 mil 300 millones, derivado de varias ampliaciones autorizadas para la cobertura de varios subsidios por las alzas de precios de los combustibles y la energía eléctrica, además de Q3 mil millones destinados al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).
Los recursos para financiar tales gastos provendrán de una recaudación tributaria prevista de Q84 mil 610.7 millones, aparte de Q15 mil 867.7 millones provenientes de deuda pública.
Además, se calcula iniciar el año con Q6 mil 870.9 millones de saldo de caja y a lo largo del año, se percibirían Q4 mil 846 millones por otros ingresos.
Sobre los ingresos, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) prevé cerrar el 2022 con Q82 mil 409.1 millones, que representaría Q6 mil 409.5 millones más de la meta programada para el año.
El superintendente, Marco Livio Díaz, explicó que para 2023 se establece una meta por reducción de incumplimiento tributario de Q1 mil 250 millones, para una estimación de recaudación activa 2023 por Q84 mil 128.1 millones. El impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta siguen siendo los tributos que más aportan al fisco.
Los que ganan y los que pierden
El monto que se asignará de presupuesto institucional o por entidad, variará respecto al del 2022 y uno de los principales cambios está en las entidades que han manejado recursos este año para subsidios, pues ya no se les estarían asignando para el 2023.
Uno de los rubros que más aumenta es el de Obligaciones del Estado a cargo del Tesoro, recursos que se destinan a cubrir las asignaciones presupuestarias fuera del Organismo Ejecutivo, con un monto de Q37 mil 99 millones y un aumento de Q2 mil 153.8 millones.
De este monto, Q3 mil 444.2 millones serán destinados en el 2023 para los Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural mientras que en el presupuesto vigente del 2022 la cifra llegó a Q3 mil 296.8 millones, según datos del Ministerio de Finanzas.
Respecto a los ministerios, el que más recursos tendría es al Ministerio de Educación, con Q22 mil 247.9, es decir Q1 mil 745.7 millones más (8.5%). Para Salud Pública, se proponen Q11 mil 987.2, una baja de Q46.5 millones (-0.3%). Le sigue Gobernación, que llegaría a Q7 mil 380.5 millones, un aumento de Q910 millones sobre el vigente en 2022 (14.06% más).
Para el Ministerio de Comunicaciones, Q5 mil 741.7 o Q3 mil 223.4 millones menos (-35.9%), pero se debe recordar que a este ministerio el Congreso le aprobó durante el 2022 Q3 mil millones más, lo que fue cuestionado por varios sectores que argumentan que no se detalló el destino de ese dinero.
La Defensa Nacional quedaría con Q3 mil 222.3 millones; Agricultura, con Q1 mil 514.2 millones; Desarrollo Social con Q1 mil 427.2 millones; las secretarías y otras dependencias del Organismo Ejecutivo con Q1 mil 392.8 millones. El Ministerio de Relaciones Exteriores subiría 11.9% a Q739.8 millones; y Cultura y Deportes, 5.7% más para llegar a Q670.2 millones, entre otras entidades.
Deuda y déficit
En cuanto a la nueva deuda, se propone contratar Q15 mil 867.7 millones y de estos, Q3 mil 96.7 millones serán mediante préstamos y Q12 mil 771 millones, por la colocación de bonos.
González indicó que la cantidad de bonos requeridos para financiar el presupuesto va a ser menor y el gobierno continuará con la estrategia de sustituir deuda bonificada por préstamos con tasas más bajas para disminuir esos costos.
En el 2020, la deuda aprobada era de alrededor de Q28 mil millones; en el 2021 fue de Q18 mil millones; en el 2022 serían Q15 mil 900 millones; y para el 2023 se prevén los Q12 mil 700 millones mencionados.
En tanto, el déficit fiscal se situó en 4.9% del Producto Interno Bruto (PIB) en el 2020 por efecto del primer año de pandemia, y en el 2021 llegó a 1.2%. En tanto que para el 2022 se presupuestó en 3.8% (se prevé que cierre en 2.4%), mientras que para el 2023 se estima en 2.6%.
Según el viceministro de Finanzas, Saúl Figueroa, el monto de la deuda llegará a 30.8% del PIB, pero los estándares internacionales consideran un nivel de alerta cuando equivale al 40% del PIB.
Según el ministro de Finanzas, la propuesta de presupuesto se elaboró tomando en cuenta indicadores para el 2023, como un PIB nominal de Q755 mil 122.2 millones (escenario bajo), y un crecimiento de la economía de 4% para el 2022 y 3.6% para el 2023. Además, ingresos tributarios del 11.2% del PIB y un déficit fiscal de 2.6%.
