Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres: ¿cuál es su finalidad y estado actual?
Conocida como iniciativa LEYDEM, la Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres promueve condiciones que faciliten a las guatemaltecas su empoderamiento económico, mediante cinco programas clave a implementarse tras su aprobación en el Legislativo.
La iniciativa de Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres (LEYDEM) surgió a partir de las realidades y necesidades de las mujeres guatemaltecas, con el fin de responder a sus demandas y vulnerabilidades ante la falta de políticas públicas que atiendan las necesidades de las mujeres por parte del Estado de Guatemala.
Según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI 2014), un total de 17.2% de hogares cuentan con una mujer que asume la jefatura monoparental y, por otra parte, 72.8% están en el sector informal.
Guatemala continúa mostrando desafíos significativos en garantizar los derechos de las mujeres, especialmente en términos de desigualdad de género, por lo que la iniciativa LEYDEM es un instrumento jurídico para promover el desarrollo y empoderamiento económico de las mujeres para contribuir a la reactivación económica en el país.
La LEYDEM beneficiará a las mujeres, principalmente a las que viven en condiciones de vulnerabilidad socioeconómica, exclusión, marginación, pobreza y extrema pobreza, impulsando acciones que fomenten su autonomía económica y su empoderamiento.
La finalidad de la Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres es promover y facilitar, mediante políticas y programas, el acceso a recursos económicos y productivos, formación y servicios tecnológicos para la promoción, conducción e implementación de iniciativas económicas y proyectos productivos para el empoderamiento económico de las mujeres guatemaltecas.
Programas que contempla la LEYDEM
- Programa de capacitación y formación de mujeres: capacitaciones vocacionales, técnicas-productivas, cursos, talleres, seminarios, diplomados y/o carreras técnicas.
- Programa de asistencia y dotación de recursos técnicos y tecnologías para mujeres: se prestará asistencia y asesoría técnica, tecnológica, administrativa, operativa, comercial, productiva, de acceso a mercados, organizativa, contable, administrativa, legal y otros, así como dotar de medios de producción.
- Programa de asistencia y dotación de recursos financieros para mujeres: convocar, promover, gestionar, implementar iniciativas y proyectos presentados por las organizaciones de mujeres. Puede ser como capital de trabajo, crédito social o en subvenciones.
- Programa para el acceso a tierra y compra de bienes productivos de mujeres: se propone facilitar el acceso a la compra, usufructo, posesión de la tierra y bienes para el desarrollo de los proyectos productivos de las mujeres.
- Programa innovadores para mujeres: se promoverá el programa mi primer trabajo y una nueva oportunidad con el fin de promover el desarrollo económico laboral.
Para implementar esta ley, la iniciativa propone que el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación y el Ministerio de Economía creen internamente direcciones para atender las necesidades y demandas que favorezcan el desarrollo económico de las mujeres.
Contexto legal e histórico
La LEYDEM es una iniciativa de ley constitucional, que está armonizada con tratados internacionales y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), implementados por el gobierno de Guatemala mediante el Plan K’atun Nuestra Guatemala 2032. Además, la iniciativa recoge las deudas con el incumplimiento de los Acuerdos de Paz y otros compromisos internacionales en materia de Derechos Humanos.
El proceso de negociación y cabildeo se está impulsando desde la Plataforma LEYDEM, conformada por más de 100 colectivos y organizaciones sociales, quienes desde 2018 impulsan activamente la iniciativa para su aprobación.
Los inicios y avances de la iniciativa LEYDEM pueden resumirse con la siguiente cronología:
Para más información acerca de la iniciativa 5452, Ley de Desarrollo Económico de las Mujeres (LEYDEM) haz clic aquí o visita: https://www.congreso.gob.gt/detalle_pdf/iniciativas/5488#gsc.tab=0