Economía

Brecha fiscal es de Q2.6 millardos

La brecha fiscal o impuestos que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) no logrará recuperar en este ejercicio será de Q2 mil 600 millones, y al cierre del 2013 se pronostica que la recaudación será de Q46 mil 500 millones.

La  SAT no logrará recaudar este año Q2 mil millones, pese a la vigencia de la reforma tributaria. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La SAT no logrará recaudar este año Q2 mil millones, pese a la vigencia de la reforma tributaria. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La anterior cifra se basa en el comportamiento de la recaudación, que a noviembre último fue de Q42 mil 981.1 millones, monto menor en Q2 mil 207.2 millones a lo programado, ya que la meta era recaudar Q45 mil 188.3 millones a noviembre.

Omar Franco, intendente de Recaudación de la SAT, explicó ayer a Prensa Libre que la meta para esa institución era lograr una recaudación de Q49 mil cien millones en el 2013.

“Este año no se va alcanzar el monto de recaudación de impuestos porque cuando entramos a trabajar ya teníamos una caída de Q1 mil 200 millones en mayo último”, resaltó.

Eso significa que en promedio la SAT dejó de captar unos Q216.6 millones mensuales en impuestos durante este año.

Franco dijo que para el caso del Ministerio de Finanzas, la brecha será de Q3 mil 830.6 millones, ya que para esa dependencia los ingresos tributarios establecidos en el Presupuesto es de Q50 mil 375 millones.

“Para Finanzas lo faltante será más de Q3 mil 800 millones, dinero que no estuvo en el flujo de caja”, subrayó.

Para David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), la brecha causó una menor ejecución del gasto este año por parte de Finanzas.

“En el fondo, la Ley de Actualización Tributaria no logró los resultados por ser una iniciativa que se aprobó a la carrera”, afirmó.

El investigador del Cien expuso que ese “faltante” generó complicaciones en el gasto público.

Desempeño

La recaudación mensual; es decir solo noviembre, subió 4% —Q126 millones más— y se ubicó en Q3 mil 247 millones respecto de noviembre del 2012, cuando el monto fue de Q3 mil 120 millones. La meta era alcanzar un monto por Q3 mil 446 millones.

Sin embargo, según las estadísticas de recaudación, del 1 de enero al 30 de noviembre, los tributos por comercio exterior reportan una caída del 1.6%; es decir, Q218 millones, y los ingresos acumulan Q13 mil 373 millones con relación al mismo período del 2012, cuando sumaron Q13 mil 591 millones.

Por IVA en importaciones, la recaudación subió apenas 1.2% y alcanzó los Q11 mil 572 millones, o sea Q140 millones más respecto del año pasado.

En esa ocasión el monto fue de Q11 mil 432 millones.

Sin embargo, la mayor caída se registra en Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) con 16%, y a noviembre último la captación fue de Q1 mil 800 millones, mientras que en el 2012 fue de Q2 mil 159 millones. La caída es de Q360 millones.

“Eso se explica por que hay un menor dinamismo en la economía en la importación de bienes, además de la importación de vehículos nuevos y usados”, señaló el intendente.

Con relación a los tributos internos, estos suman Q28 mil 614 millones de enero a noviembre, lo que significa un crecimiento del 16%; es decir, Q3 mil 943 millones más con relación al 2012, cuando sumaron Q24 mil 671 millones.

Por impuesto sobre la renta se han captado Q12 mil 17 millones (21.4%); solidaridad, Q3 mil 232 millones (14.6%); y ventas internas, Q8 mil 409 millones (11.8%).

En impuestos sobre timbres fiscales y papel sellado se han captado Q407 millones (-44.9%); específicos para el consumo, Q3 mil 88 millones (8.4%); circulación, Q823 millones (47%); y primera matricula, Q622 millones (133%).

Meta para el 2014

La SAT está a la espera de la información del desempeño macroeconómico del país por parte del Banco de Guatemala para el 2014, a fin de  hacer los cálculos de recaudación, informó el intendente Omar Franco.

“Creemos que en el transcurso de la siguiente semana ya tendríamos el pronóstico para elevarlo a Finanzas”, subrayó.

El funcionario explicó que aunque en el presupuesto se establece un monto de ingresos tributarios por Q50 mil 375 millones, se analizarán las variables sobre todo del comportamiento de  las importaciones.

El IVA importaciones representa el 47% de ingresos en  la composición de la recaudación, y el ISR, el 28%, según la SAT. 

9.2 por ciento es el aumento de la recaudación en el 2013 con relación al 2012.

Q823 millones es la captación a noviembre por el impuesto de circulación de vehículos.

ESCRITO POR:

Urias Gamarro

Periodista especializado en macroeconomía, finanzas públicas e infraestructura, con 20 años de experiencia en medios radiales, impresos y digitales.