Pluma invitada
Cuarenta años de defender la libertad
Cada año, CIEN analiza la propuesta del Presupuesto para ofrecer sugerencias que optimicen el gasto público.
El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) ha sido fundamental en la historia reciente de Guatemala, contribuyendo al desarrollo del país durante los últimos 40 años. Fundado en la década de los 80, en medio de una crisis económica y conflicto armado, CIEN surgió como una iniciativa de cinco amigos que buscaban transformar Guatemala mediante la investigación y propuestas basadas en la libertad individual, el estado de Derecho y una economía de libre mercado. Desde su primera publicación en 1983 y la aprobación de sus estatutos en 1984, CIEN ha mantenido su independencia y libertad de expresión, financiando sus programas y proyectos de manera autónoma.
CIEN ha buscado sustituir el dogma por el dato. Se inició con análisis económicos y la promoción de la liberación del tipo de cambio. Con la nueva Constitución de 1985 y el gobierno democrático en 1986, CIEN comprendió la importancia de proponer políticas públicas económicas y sociales. Inspirados por los éxitos en Chile, se desarrolló un plan de largo plazo que abarcaba macroeconomía, comercio, empleo, infraestructura y desarrollo social, el cual fue considerado por el gobierno del presidente Jorge Serrano en 1991.
CIEN jugó un papel crucial en la estabilización y modernización económica del país, asesorando al gobierno en áreas clave como educación descentralizada y un nuevo modelo de salud. La firma de la paz en 1996 permitió la apertura de mercados y la mejora de servicios. Antes de la toma de posesión del presidente Álvaro Arzú, CIEN colaboró en un nuevo plan de gobierno y acciones concretas que incluían marcos regulatorios para modernizar la infraestructura, hidrocarburos, telecomunicaciones y electricidad, así como modelos de expansión de cobertura novedosos en educación y salud.
El gobierno del FRG no aprovechó estas mejoras, enfocándose en cambios institucionales para ganar nuevamente la presidencia. CIEN fue crítico de varias acciones del mandato, participando en la Coalición por la Transparencia para prevenir la corrupción y aportando análisis técnicos a los diputados por medio del Programa de Apoyo del Organismo Legislativo (PAL).
Durante el gobierno de Óscar Berger en 2004, CIEN se convirtió en un centro de investigación y acción, colaborando estrechamente con varios ministerios, ayudando a estabilizar la economía e iniciar importantes reformas en energía y minas, economía, finanzas y educación, logrando una recaudación récord del 12% y un crecimiento económico de 6.3%.
Cada año, CIEN analiza la propuesta del Presupuesto para ofrecer sugerencias que optimicen el gasto público.
En el gobierno de Álvaro Colom en 2008, CIEN criticó el clientelismo político y se enfocó en la seguridad ciudadana, introduciendo propuestas innovadoras en prevención del crimen, Policía Nacional Civil y el sistema penitenciario. En el gobierno de Otto Pérez en 2012, CIEN propuso mejoras en la gestión pública, nutrición, educación, empleo e inversión, formando la Coalición por la Seguridad y diseñando el Flujograma de la Justicia Criminal. A pesar de los escándalos de corrupción, CIEN presentó un plan para avanzar en los siguientes años y apoyó temas de seguridad, economía y educación durante el gobierno de Jimmy Morales en 2016, creando la Alianza por un Congreso Eficiente y proponiendo mejoras para la transparencia y eficiencia del gobierno.
Durante la pandemia de covid-19 en el gobierno de Alejandro Giammattei en 2020, CIEN realizó estudios sobre salud y economía, y montó un Observatorio del Gasto Público. Se actualizaron leyes rezagadas y se promovió la digitalización del Organismo Judicial y la Ley Anti-Trámites.
Anualmente, CIEN analiza la propuesta del Presupuesto Nacional para ofrecer sugerencias que optimicen el gasto público y promuevan el desarrollo del país. CIEN ha mantenido una relación crítica pero constructiva con el gobierno, asesorando técnicamente a autoridades y programas.
Su octava entrega de lineamientos, “Ruta para la Dignidad Humana 2024-2028”, aborda aspectos económicos, sociales, de seguridad, gestión, gobernanza y transformación digital. En 2023 se defendió la democracia con investigaciones y análisis, especialmente en el período electoral y se tuvo una participación determinada en foros y debates.
CIEN se distingue por su rigor académico, independencia y compromiso con la objetividad. Su influencia se extiende más allá de Guatemala, colaborando con organismos internacionales y siendo parte de redes regionales e internacionales. Su recurso más importante es su equipo multidisciplinario que comparten los mismos principios.
Inspirados por el amor a nuestra patria y la esperanza de un futuro próspero para todos, nos comprometemos a seguir adelante con determinación y unidad, trabajando para construir una sociedad libre, desarrollada y en paz donde cada guatemalteco logre su potencial.
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