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Guatemala, 2 de febrero de 2009

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PIB verde 

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¿Qué medirán las cuentas ambientales?

Las cuentas verdes (satélites) prevén contabilizar los recursos naturales del país y su aporte a la economía, así como el impacto causado y medidas de protección.

Opiniones

Cuantificar el retorno 

“Es importante que se cuente con datos para saber cuánto le está aportando la naturaleza al país, y contrastarlo con lo que se invierte en el cuidado de la naturaleza”, afirmó el ambientalista Yuri Melini, del Centro de Acción Legal y Ambiental. Consideró positiva la implementación del PIB verde, ya que el aporte de la naturaleza había estado “invisible”.

Conciencia

Claridad

El Banco de Guatemala contabilizará los recursos naturales y su impacto en la producción y economía nacional

Subsuelo  Comportamiento 

La cuenta Subsuelo prevé recabar información respecto del comportamiento de dichos recursos del país, la cantidad disponible al inicio y al final de cada año de estudio, y mostrar a la vez el papel que juegan en el crecimiento y desarrollo de la economía nacional. Se prevé tener información del volumen de recursos minerales e hidrocarburos al inicio y al final de cada año, con el grado de agotamiento y de reposición del recurso (mantos acuíferos). Incluye las reservas verificadas, así como las que se cree que existen. En la cuenta de activos monetaria se valoriza la cantidad de los recursos minerales e hidrocarburos con que cuenta el país.

Scaei  Sistema integral 

El Sistema de Contabilidad Ambiental y Económico Integrado de Guatemala (Scaei) es el marco contable que proporciona una descripción detallada de las interrelaciones entre el medio ambiente y la economía.

Se subdivide en subcuentas que miden las existencias (stocks) del capital natural, los valora en términos monetarios y refleja el ritmo de utilización del capital natural.

Además revela la dependencia que tiene la economía en ciertos recursos y la sensibilidad del ambiente a ciertas actividades económicas.

Analiza el impacto del consumo y otras actividades como los desechos y la inversión estatal para el cuidado de los recursos naturales.

Agua  Uso y consumo 

La cuenta de Agua proveerá información sobre la existencia de los recursos hídricos en el país, en tanto éstos sean útiles en las distintas ramas de actividad económica y en el consumo de los hogares, con lo cual se prevé orientar acciones públicas y privadas en torno al manejo más adecuado.

Se publicará información relacionada a la extracción, uso y posterior devolución al ecosistema, derivado de los procesos económicos y del consumo de los hogares.

También se cuantificará la inversión efectuada para proteger el recurso.

El año del estudio inicial o base previsto es el del 2003, ya que se cuenta con censos y estudios.

Pesca  Oferta y gastos 

La cuenta de Pesca y acuicultura incluirá información sobre los insumos usados para la producción dirigida a la demanda final.

Se analizará la oferta, también los gastos de la industria, Gobierno y hogares para proteger el ecosistema.

También se analizarán impuestos y ganancias obtenidos por otorgar licencias de pesca y otros productos relacionados a dicha rama y la acuicultura.

Incluirá el análisis del impacto que causa la economía en los ecosistemas, lo que incluye la sobre explotación y la degradación. La tecnología utilizada por los pescadores también será objeto de análisis.

Sin embargo hay un gran vacío de información que sería aún necesario para dicha cuenta.

Energía  Transformación 

La cuenta Energía determinaría de dónde proviene la energía que utiliza el sistema económico, de qué tipo es, qué residuos produce y cómo ésta es utilizada por los diferentes agentes económicos, de manera directa o indirecta. Sin embargo necesita información de balances energéticos, encuestas industriales, encuestas de hogares entre otras fuentes.

La cuenta pretende establecer un vínculo entre las distintas actividades económicas y sus requerimientos energéticos de diversos tipos en la producción. Asimismo, estudia las demandas de energía de los hogares, tanto directas, como indirectas, en los procesos de consumo.

Entre los resultados se incluye consumo de habitante anual y uso de energía renovable.

Residuos  Conciencia 

La cuenta de Residuos Sólidos registra las interacciones entre la economía y el ambiente y describe los flujos que provienen de la producción y el consumo de bienes, los cuales llegan al medio ambiente en forma de residuos sólidos.

Se prevé medir la eficacia de las industrias con relación a la reutilización de los desechos generados, la capacidad del ambiente como receptor de residuos así como los impactos económicos y sociales que ocasiona la generación de los mismos. El objetivo es generar información confiable para crear un marco económico-político ambiental en torno al uso de los recursos naturales, su control y cuidado.

2.8

millones de dólares costó, en el 2000, el daño por basura no recolectada.

1,168

niños murieron en el 2000 por contaminación del agua en el país.

72

mil hectáreas fueron deforestadas en el 2001, de las cuales más de 28 mil fueron en áreas protegidas.

13.3

por ciento de las aguas residuales domésticas eran tratadas en el 2000.

protección  Mayor cuidado  

La cuenta de Gastos de Protección analiza las ejecuciones presupuestarias llevadas a cabo por el gobierno central y materializadas por medio de proyectos y actividades, para la prevención, mitigación y restauración del daño ocasionado o al daño al que estuviere expuesto el medio ambiente.

Se prevé contar con una clasificación estándar a nivel internacional que ayude a la interpretación de los indicadores resultantes de la creación de la cuenta y que los mismos sean comparables entre países. La cuenta serviría de información que permitiría incidencia en las políticas públicas que emprenda el país, así como cuantificar las acciones estatales en pro del ambiente.

BOSQUE  Madera y forestal 

LA cuenta Bosque presentará cuadros del comportamiento de la tierra forestal y madera en pie desde 1950 a la fecha, y se incluye valor monetario de la madera a nivel nacional y departamental, así como el de la producción forestal, su procedencia y destino económico.

Esta información apoyaría las políticas para recuperación del activo forestal y su mejor manejo, así como los gastos destinados a su protección.

La cuenta piloto será desde 1950 al 2003, este último año servirá como base para los siguientes.

Además del comportamiento, se hará un análisis de los factores que han incidido en los cambios del recurso.



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El Banco de Guatemala contabilizará los recursos naturales y su impacto en la producción y economía nacional.

Por leonel díaz zeceña

Agua, bosque y pesca son recursos naturales que, desde el inicio de la humanidad, han sido fuente de subsistencia, y han contribuido al desarrollo económico de los países, ahora en Guatemala se prevé contabilizarlos en el llamado Producto Interno Bruto (PIB) verde.

Determinar los recursos con que cuenta el país y su aporte a la producción será un insumo adicional para el cálculo de la producción nacional.

Óscar Monterroso, gerente económico del Banco de Guatemala, comentó que el PIB verde es “una cuenta satélite (complementaria) del medio ambiente que permite medir principalmente recursos como agua y bosques”.

El proyecto inició hace un año, en enero del 2007, por medio de un convenio marco de cooperación entre el Instituto de Agricultura, Recursos Naturales (Iarna) y Ambiente de la Universidad Rafael Landívar y el Banco de Guatemala (Banguat).

En la actualidad se trabaja en la fase de recopilación de información y se prevé que a finales del 2009 se cuente con los datos necesarios para iniciar el proyecto.

Es importante darle valor

La herramienta permitirá contar con una base de datos estadísticos ambientales actualizados, no solo para la medición, sino también para llevar a cabo estudios e investigaciones, añadió Monterroso. Con ese propósito se estableció el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económico Integrado de Guatemala (Scaei), que según el Iarna, permitirá atender las limitaciones del Sistema de Contabilidad Nacional (SCN), entre ellas que no se valora la destrucción del capital natural asociado a la producción económica, y tampoco cuantifica la depreciación de todos los activos productivos.

La justificación del Banguat es que durante mucho tiempo el capital natural fue considerado como gratuito e, incluso, inagotable; lo cual condujo a un uso inadecuado del mismo. En algunos casos, su uso ha excedido los límites que permitirían el aprovechamiento sostenible como fuente de riqueza futura.

Según el banco central esa situación no se ve reflejada en la estadística económica convencional, ya que ante la ausencia de valores de mercado, gran parte del capital natural no se contabiliza como un activo en el SCN.

Con el PIB verde se prevé registrar las existencias (stocks), los usos (flujos) y la depreciación (agotamiento y degradación) del capital natural asociados a la producción y consumo del país.

El Scaei fue desarrollado por las Naciones Unidas en colaboración con diversas instituciones internacionales.

La información es compilada por el Iarna, que además de su sede en la URL, también tiene una oficina en las instalaciones del banco central.

Es necesario tener los datos

Para economistas como Miguel Gutiérrez de Central American Business Intelligence (Cabi), el contar con cuentas verdes es un aspecto impostergable para el país. “Contamos con muchos recursos y se genera valor agregado por medio de ellos”, afirmó.

Gutiérrez opina que también se necesitan otros avances, como tener estadísticas de empleo, tema aún pendiente en el país.

El ambientalista Yuri Melini, director del Centro de Acción Legal y Ambiental (Calas), consideró que será un avance contar con cuentas verdes, porque no se perciben los servicios económicos que presta la naturaleza, ni su aporte, que en el caso de los bosques nutren la tierra, aportan al recurso agua y oxígeno.

Una de las cuentas hace referencia a la inversión que el Gobierno hace en el ambiente con lo cual se deberá cuantificar la cantidad de guardarecursos que el país designa para cuidar el 32 por ciento de su territorio que es área protegida, expresó.

También cuantificar el costo de los desechos y su impacto, así como la inversión necesaria para enfrentar el problema y trabajar en la descontaminación de cuerpos de agua.

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