Ser eficaz es el principio básico que dio origen a la Comisaría Modelo de Villa Nueva, proyecto apoyado por la Embajada de Estados Unidos. Tres años después, un cien por ciento de casos ganados, de los presentados al juez, certifican su éxito.

Los padres del experimento, los encargados del programa de seguridad Nas-Led, de la Embajada de Estados Unidos, están seguros de que la Comisaría Modelo ya puede caminar sola. “Este es un proyecto guatemalteco, y su éxito se debe a que los policías lo hicieron suyo”, afirma Raymond Campos, director de ese programa.

Los buenos resultados han convencido a esa sede diplomática y al propio Ministerio de Gobernación de que vale la pena replicar el proyecto en otras áreas del país. El primer intento se hace en Flores, Petén, y consideran que le seguirán otros municipios.

“La Comisaría es una idea cien por ciento guatemalteca, ya que no se copió de ninguna otra parte, sino que se analizaron las características particulares de Villa Nueva y de la PNC y se decidió qué hacía falta”, asegura Samuel Rivera, encargado del proyecto.

Para determinar qué hacía falta, se llevó a cabo algo tan sencillo como una reunión con las asociaciones de vecinos de Villa Nueva, en las que se enumeraron los problemas de seguridad más graves en el municipio —extorsiones por parte de las pandillas y violencia intrafamiliar—.

Además, determinaron los principales obstáculos: no había confianza en los agentes policiales ni una integración entre éstos, los fiscales y los jueces.

“Se comenzó por hacer una selección muy rigurosa del personal, en la que se buscaba que fueran honestos, que tuvieran conocimientos básicos y que buscaran la eficiencia en su trabajo”, comenta Rivera. Para elevar los estándares, Nas-Led entrenó a los policías.

Falta de enfoque

Rivera detectó que en la mayoría de los casos los policías actuaban a ciegas, sin planificación ni coordinación con los fiscales. “Comenzamos por venderle el proyecto a jueces y fiscales, para que funcionara”, comenta.

Además, se analizó la legislación vigente, para determinar qué pruebas hacían falta para llegar a una condena en los tribunales.

“Lo que eliminamos, de entrada, fueron los casos por flagrancia. Si teníamos una unidad de investigación, es ésta la que debe generar la información para solicitar las órdenes de captura, y evitar que el detenido salga libre al día siguiente. También le apuntamos a las cabezas de las organizaciones, no solo a detener individuos aislados”, añade Rivera.

Cada año se hace un plan para determinar hacia dónde tienen que caminar las investigaciones, y cómo ha variado la incidencia criminal.

Para Campos, uno de los mayores logros ha sido que los propios policías ejerzan el control de sus compañeros. “Hemos tenido agentes que se han metido en problemas, pero han sido sus propios compañeros los que los han denunciado, para que no se perdiera el prestigio de la unidad”, refiere.

Los buenos resultados y el acercamiento a la comunidad han generado algo inédito: los propios vecinos invitan a los policías a una cena de Navidad, en agradecimiento por sus esfuerzos. “Cuando un agente se siente parte de la comunidad, se le complica mucho más ser corrupto”, enfatiza Rivera.

Patrullajes

La Comisaría no hace solo labores de investigación, sino que su mayor esfuerzo lo dedica en la prevención. “Los patrullajes y la recopilación de información por medio de la propia población es una de las medidas más eficaces, para evitar que se cometan los delitos, que es lo que la gente quiere”, comenta Rivera.

Así nació el proyecto Cuéntaselo a Waldemar, un número de teléfono (66799427-28-29) para dar información de manera anónima sobre extorsiones, secuestros, homicidios o robos.

La información proporcionada por este sistema, además de las estadísticas de incidencia criminal, sirve para determinar dónde y cuándo se deben efectuar los patrullajes, que se centran en vigilar escuelas, comercios y residencias. “En el caso de las escuelas, vimos que con que los agentes estuvieran presentes en la entrada, salida y receso de las clases se podía terminar con las amenazas de los pandilleros. Con 14 policías se cubren 25 escuelas”, asegura Rivera.

Mientras los estudiantes están en las aulas, esos mismos policías vigilan los comercios.

La fase que se puso en práctica hasta este año fue un análisis más a conciencia de la información proporcionada por Waldemar. La puesta en marcha del Centro de Recopilación y Análisis de Información Criminal ha permitido que estos análisis policiales sirvan para respaldar los casos en los tribunales.

“Lo que más ha costado es que se comprenda en su totalidad el proyecto, pero creo que ya lo hemos conseguido, y ahora es el mejor momento para replicarlo”, enfatiza Rivera.