“La informalidad es una falla institucional”
Empleo: Banco Mundial enfatiza necesidad de reducir la economía subterránea
Por: Byron Dardón

Los altos niveles de informalidad en América Latina y el Caribe, incluida Guatemala, son síntomas de fallas institucionales, refirió ayer Guillermo Perry, economista del Banco Mundial (BM).

Perry, quien tiene a su cargo el área económica de la institución para América Latina y el Caribe, presentó el último informe económico del BM, titulado “Informalidad: escape y exclusión”.

El funcionario agregó que la informalidad constituye un problema para el desarrollo y el bienestar de los ciudadanos.

Según Perry, gran número de trabajadores que están en el sector informal y empresarial han escogido no incorporarse a las instituciones formales ya que no observan beneficios suficientes con estar dentro del marco de la ley y por el contrario deben pagar un costo.

Mejor clima de negocios

El estudio asegura que, para reducir la informalidad, quienes elaboran las políticas públicas deben orientar su acción a mejorar las condiciones que impulsan la productividad. “Un mejor clima de inversiones permitirá que las empresas formales se amplíen y paguen sueldos más altos, haciendo menos atractivo mantenerse en la informalidad”, asegura Perry.

Según el BM, aunque la apertura comercial ha contribuido a reducir la economía subterránea en América Latina, Guatemala posee uno de los índices más altos, con cerca de 60 por ciento; mientras Chile es el más bajo, con 35 por ciento.

Según el estudio del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), denominado Economía informal: superando las barreras de un Estado excluyente, de cada cien guatemaltecos que trabajan (Población Económicamente Activa, PEA), 75.4 están en la informalidad.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) da cuenta que alrededor de tres millones 479 mil 621 guatemaltecos integran la PEA.

Más información en www.bancomundial.org.

Incorporación, necesaria

La incorporación del sector informal a la formalidad permitiría al fisco recibir recursos que en la actualidad no se están captando, explica David Cristiani, analista económico de la Asociación de Investigaciones Económica y Sociales (Asies).

El impacto positivo empezaría en el traslado del IVA y posteriormente se agregarían impuestos como el ISR o el IUSI.

Sin embargo, Cristiani también llama la atención sobre que el desarrollo económico y social de un país no se resuelve sólo con erradicar la informalidad.

En segundo lugar, cita, es vital elevar el cumplimiento tributario del sector formal.

Además, urge realizar reformas estructurales en el sistema tributario que permita elevar la tasa de tributación.

El investigador de Asies también subraya que un cuarto elemento para lograr el desarrollo del país es la lucha frontal contra la impunidad y la corrupción.