El informe de AC detalla que los partidos políticos gastaron Q637.4 millones, cifra que incluye la precampaña, del 1 de octubre del 2010 al 1 de mayo del 2011, y la campaña electoral, del 2 de mayo al 6 de noviembre del 2011.
El análisis distribuye en Q58.1 millones en la precampaña y Q579.3 millones en la campaña.
La última cifra revela que se registró un aumento de Q110 millones en relación con el 2007, cuando el gasto fue de Q469.1 millones, según AC.
Justo Pérez Quintana, consultor de AC, quien desarrolló el estudio, dijo que el gasto en el proceso electoral fue muy elevado, tanto que el TSE muestra detalles distintos.
“El gasto creció, es un monto alto y como primera conclusión da cuenta de que el techo de gasto establecido por el TSE no fue respetado. Además, no hay un mecanismo coactivo que ponga límite a los partidos”, explicó el experto.
Aportes privados
El informe determinó que el financiamiento privado prevalece sobre el de origen público, ya que otorgó a las organizaciones políticas el 97.6% de los ingresos recibidos, mientras que el segundo fue del 2.4%. Este rubro fue mayor en el 2011, ya que en relación con el 2007 fue de 0.28%, y en el 2003, del 2%.
Más gastones
La información arroja que el 75% de lo erogado durante la campaña electoral está concentrado en tres organizaciones políticas: el Partido Patriota (PP), con Q215 millones; Libertad Democrática Renovada (Líder), con Q141.4 millones, y la coalición Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Gran Alianza Nacional (Gana), Q83.7 millones.
El otro 25% lo integran 10 partidos y coaliciones que participaron en la contienda electoral.
El reporte señala que los partidos destinaron Q413.8 millones a medios de comunicación, de los cuales Q330 millones se utilizaron para la televisión, Q22.9 millones en radio, Q14.8 millones en prensa escrita y Q45.4 millones en publicidad de exteriores, como vallas.
Los datos presentados demuestran que el gasto de la campaña electoral en Guatemala supera el de países como España, donde el techo establecido es de 41.6 millones, unos Q444 millones.
En Latinoamérica, Guatemala supera a países como El Salvador, México, Honduras, Argentina y Chile, donde el gasto por elector no supera los US$7 —unos Q54.7—; sin embargo, en el recién pasado proceso electoral, el país erogó US$10.11 por votante —al menos Q79—.
Uno de los factores por los que el gasto de campaña resulta elevado es la duración del proceso electoral. Guatemala dispone de 133 días, mientras en México, Brasil, Honduras y Chile no sobrepasan los 90 días, de acuerdo con el informe de AC.
En otras naciones como Japón y España no superan los 15 días en el período oficial.
El voto más caro
El análisis del gasto en campaña, en relación con el voto obtenido, determina que los partidos Unionista y de Avanzada Nacional obtuvieron el sufragio más caro. El primero registra Q268.61 por elector, y el segundo, Q180.97.
El voto más barato fue obtenido por el Frente Republicano Guatemalteco, ya que gastó por cada uno Q14.53, mientras que el PP, que obtuvo la mayoría en la primera vuelta, tuvo una relación a lo invertido con el sufragio de Q89.78.
El reporte indica que el exceso de gasto en la propaganda electoral determina que no por invertir más se obtienen los mejores resultados.
El estudio cita la participación de la coalición UNE-Gana, que con Q98 millones gastados en la primera vuelta obtuvo 48 diputados y 123 corporaciones municipales; la Unión del Cambio Nacional logró con Q10.6 millones 14 diputaciones y 18 alcaldías, mientras que el PP, con Q143.4 millones en la primera vuelta, conquistó 57 diputaciones y 120 comunas.
Transparencia
De acuerdo con el informe, las normas que regulan la transparencia y el manejo financiero en las elecciones tienen como principal objetivo hacer que los partidos políticos reporten el origen de las fuentes de financiamiento y el uso que dan a esos recursos.
Agrega: “Es necesario que la población conozca de dónde provienen los fondos, ya que las organizaciones políticas se deben a la ciudadanía”.
Las agrupaciones UNE, UCN, Líder y PP no respondieron a las solicitudes hechas por AC.
Rechazo a estudio
Édgar Ajcip, secretario de Asuntos Políticos y diputado de la bancada de Líder, dijo que todos los partidos tienen un gasto normal y que la única forma de influir en los votantes es con publicidad.
“No tuvimos un gasto excesivo, ya que fuimos muy cuidadosos en no sobrepasar los estándares establecidos en la Ley”, aseguró.
Se trató de localizar a Valentín Gramajo, del PP, para conocer su opinión respecto del informe, pero explicó que se encontraba en una reunión y que no podía responder. La secretaria general de ese partido y vicepresidenta de la República, Roxana Baldetti, no contestó su teléfono celular.
